阜阳“亮剑行动”强化安全感

　　本报讯强行推销物品、强行借钱、公开抢劫……长期以来，一伙不法分子横行于阜阳市的界首砖集镇郑庄、黄庄、张老家村等地，让受害人敢怒不敢言。

　　今年年初，阜阳市公安局刑警支队在分析研判线索、深入掌握情况后，认定砖集的陈某团伙有黑社会犯罪性质。4月28日，阜阳市委常委、市委政法委书记、市公安局局长许刚听取该案件的调查汇报后，立即作出批示。随后，市公安局打黑队进驻界首，经过认真细致侦查，一举破获陈某团伙涉嫌黑社会性质组织案，抓获团伙成员9人。

　　“今年村里有两件喜事：一是陈某这伙人被抓起来了，二是多年的土路修成水泥路了。”闻听消息后，当地群众拍手称快：“这是一起打早打小的精品案例。”

　　这是今年阜阳公安机关“亮剑”的一个镜头。坚持“什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，阜阳警方针对群众反映强烈的“两抢一盗”犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、拐卖妇女儿童犯罪，组织了“亮剑1号、亮剑2号、亮剑3号、亮剑4号”专项行动，集全警之智，尽全警之责，采取超常规措施，努力破获一批案件、抓获一批违法犯罪嫌疑人、摧毁一批犯罪团伙、整治一批治安混乱区域和突出治安问题，全力维护社会治安大局稳定。

　　数字显示，上半年，全市公安机关破获刑事案件3632起，其中现发案件2210起，同比分别上升8.9%和21.8%；现发命案破案率90%以上，颍上“3·29”雇凶持枪杀人案、界首“4·02”雇凶伤害致人死亡案、临泉系列入室盗窃、抢劫、强奸案等一批有影响的案件成功告破。打掉恶势力犯罪团伙7个、抓获各类逃犯1177名。

　　阜阳市公安局党委研究决定，把2010年作为全市公安机关“信息化建设应用攻坚年”，坚持强力推进、强行入轨，在所有旅馆、留宿洗浴场所和网吧建立基础信息采集系统，在主要部位全覆盖安装视频监控系统。

　　“破案是政绩，不发案也是政绩。”坚持这一原则，全市公安机关大力完善社会治安监控网，最大限度地将警力投向一线，尤其是在高发区域、高发时段对违法犯罪人员实施有效布控和重点巡逻，对疑似嫌疑人员及时发现盘查，震慑犯罪，全方位挤压违法犯罪时空，切实降低发案率，上半年，全市严重影响群众安全感的“两抢”案件下降5.5%，现发案件总量下降1.98%，八类严重暴力犯罪案件下降6.1%。刘红涛

老公是主任老婆是会计 “夫妻村委会”贪污20万

　　夫唱妇随，这在宣威市格宜镇一村委会得到了最好印证。丈夫是村支书兼村委会主任，媳妇为副主任兼文书会计，但这个“夫妻村委会”不为民谋利，却关起门来打起了自家的小算盘。最后，利用职务之便，采用虚列支出的手段，套取上级交通部门和财政部门下拨的新农村建设资金、修路专项补贴资金等近20万余元。

　　老公签字媳妇数钱

　　据宣威市检察院调查得知，自2004年4月以来，丈夫管某和妻子浦某就一直在宣威市格宜镇某村委会担任书记兼主任和副主任兼文书职务，村上的账务全部是由妻子浦某管理，人们戏称该村为“夫妻村委会”。

　　宣威市人民检察院在对该村2004年4月至今的全部账簿核查时发现：该村的全部支出均由管某1人在每一张写好内容的收据上签字。这些被村主任签字同意的开支中，款项中有小到数额为几十元、几百元的，也有大到70多万元不等的。有吃饭招待、购买办公用品等各种名目。

　　经查证，管某和浦某二人在任职期间，共同利用职务之便，采用虚列支出、少支多报的手段，骗（套）取新农村建设资金19.6万元。宣威市检察院于今年6月13日立案侦查此案，6月18日对管某夫妻二人采取拘留的强制措施，7月1日，报经曲靖市人民检察院作出批准逮捕的决定。

　　据介绍，此案目前检察院方面相关的侦查工作已终结，将在近期向法院移送审查起诉。等待管某夫妇的将是法律的制裁。

　　村级任职回避无法可依

　　采访中，记者了解到，管某夫妇上任之时，其所在的宣威市格宜镇有关领导就提醒过他们：“你们夫妻二人在同一村，你是村主任；你老婆是副主任兼文书，管着财务，这样做很不合适，就不要让你老婆来管财务了，换其他副主任来管账……”但管某对此置若罔闻。

　　“现在还没有法律法规对村委会一级基层组织的任职回避做出规定，加上村委会主任、副主任等职不属于公务员范畴，所以对此也就不能用现行的法律法规来约束其行为，村委会的任职回避也就不能对其产生效力。因此，上级部门很难找到法律依据不让他们共同任职，也就很难从源头上预防腐败行为的发生。”采访中，办案的检察官如此告诉记者。

　　记者 蒋琼波 通讯员 王建生 吕山鱼(春城晚报)

湖北民用天然气涨价 低收入群体享受补贴

　　荆楚网消息 (楚天都市报)（记者熊星星 通讯员沈佳）随着国家发改委在6月份上调天然气出厂价，传言已久的居民用天然气涨价一事在我省终于有了定论。今日零时起，我省民用天然气价格每立方米涨0.23元。

　　0.23元低于供气价涨幅

　　省物价局表示，此次我省调整居民用气价格，主要是为了疏导国家调整出厂价格增加的成本。6月初，国家出台了天然气出厂价格调整方案，每千立方米国产陆上天然气出厂基准价提高230元，调价后，全省除民用外的各类天然气到户价格平均上调0.3855元/立方米，调价总额约为4.5亿元。

　　省物价局有关负责人说，经过发改委6月份的这次价格调整后，供我省的出厂气价实际调高额为0.26元/立方米，加上政策规定的管损率和税率，供我省的门站气价实际提高0.277元/立方米。而我省考虑到居民的实际承受能力，在制定方案时，已将高出0.23元/立方米的部分涨价金额进行了合理疏导分摊。而此次各地市州在根据实际情况调整居民气价时，最多只能上涨0.23元。

　　据悉，由于天门、随州两地居民用天然气销售价较高，此次居民用气的上调幅度为0.2元/立方米；神农架、十堰、咸宁三地天然气管道还未铺设到位，也暂未作调整。

　　低收入群体享受补贴

　　此次调价后，武汉市居民用天然气价格为2.53元/立方米。按照测算，武汉平均每户每月用气量在20立方米左右，这意味着每月将增加支出4.6元。不过到了冬季，不少居民使用天然气采暖，月用气量则可高达200—600立方米，届时，每户每月支出将有50-140元不等的明显增幅。

　　省物价局副局长张结民表示，对低收入群体，将出台价格补贴。他详细介绍，补贴方案由各市政府具体制定。根据低保人员实际收入情况，补贴方案不仅不能让他们因为调价而增加生活负担，对于一些特困户，还要特别增加补贴。

　　物价部门称，调价方案出台后，各地价格主管部门要加强对天然气价格政策的监督检查，严厉打击违反价格政策的行为，维护天然气市场稳定。

　　我省各地居民天然气价格表

　　单位：元/立方米

　　城 市 价格

　　武汉市 2.53

　　黄石市 2.43

　　荆州市 2.46

　　宜昌市 2.43

　　襄樊市 2.43

　　黄冈市 2.58

　　孝感市 2.68

　　随州市 2.8

　　仙桃市 2.43

　　天门市 2.8

　　潜江市 2.53

　　提醒

　　武汉4个月限充160立方米

　　用气超标怎么办？四个地方可续充

　　早在去年6月起，我省天然气持续吃紧，天然气公司就开始作出规定：居民充值开始设限，4个月之内限充160立方米。这意味着，普通居民每月可用气量上限为40立方米，而在下次充值之前，市民必须注意，之前若尚有余额未用完，或者是未到4个月期限就急着充值，则会被拒绝。

　　家住硚口的黄先生说，他按上限购买了160方气，但家里人多，父母小孩在内一家5口人，3个月就把气量用光了。“小孩天天要热牛奶，一日三餐也是在家吃，用气量很大，但一个月后才能充值，现在我们该怎么办？”黄先生很为难。

　　记者从武汉天然气公司了解到，根据统计，武汉市每户每月的用气量在20立方米左右，而限充政策实施一段时间后，确有部分用户反映：气不够用。

　　对此，武汉天然气公司表示，居民可到三镇的抄收中心，直接先申请紧急续充20立方米，工作人员会在48小时内，和用户取得联系，上门确认后可为充值卡充值。

　　该公司还特意提醒用户：为规范气量调度，办理紧急续充的权限仅下放到三镇4个抄收中心。具体地址为武昌抄收中心：徐东大街红盛路1号汉飞滨江国际1楼；汉口抄收中心：台北路225号燃气大楼一楼、古田四路解放大道134号紫薇花园；汉阳抄收中心：汉阳大道642号，金龙花园一楼。

　　背景

　　●2004年12月25日：川气入汉实现点火通气，武汉市天然气“过渡价”暂定为2.4元/立方米；

　　●2005年：武汉市物价局召开听证会，最后确定居民用气价格确定为2.3元/立方米。

　　●2010年7月1日：工业、商业、车用气上调。其中，车用气从3.35元/立方米提高到4.5元。民用气价格未变。

　　四问天然气涨价

　　1问

　　上调价格为何不开听证会

　　物价部门：价格与上游气价联动

　　今年6月，我省非居民用天然气价格进行了上调。当时，就有不少市民担忧：民用天然气会不会也突然涨价？当时，我省主管部门曾表示，“居民用天然气涨价，将走听证程序”。

　　而此次居民天然气未经听证就上调价格。对此，省物价局声明：湖北省居民用气价格已建立了随上游价格变动的“联动机制”，可随时根据上游供气价格的变化作相应调整。

　　省物价局有关负责人解释，2004年，湖北省物价局就国家相关法规，制定了《城市天然气销售价格规定》，要求各地在制定和调整居民生活用气价格时，应严格执行听证会的程序，同时通过听证会，建立随上游价格变动的联动机制和对低收入群体价格补贴机制。

　　在当年的鄂价能交[2004]285号文件中，也明确提出“天然气各类价格将建立随上游价格变动的联动机制。若仅因上游气价上调，其销售价格适当上调，具体变动额度由当地物价部门根据原材料到户含税价格计算公式计算后，按价格管理权限报批”。所以，2005年开始，我省多个地市州均通过听证会程序确立了这一价格机制。2006年3月份，省物价局发出文件，批复了武汉市天然气销售价格联动调整机制。“此次价格调整仅是因为上游气价上调，依据价格联动机制，就没有经过听证这一环节”，物价人士说。

　　2问

　　抄表用户结算不同步咋办

　　物价部门：损失由天然气公司承担

　　目前，天然气购气方式有两种：一种是用户自己去营业网点充值；一种是天然气公司工作人员上门抄表结算。这样，市民之前已经购买到手的气量，仍旧是执行未涨价之前的价格标准。那么抄表用户则开始忧虑起来：我们的气价该如何结算？

　　对此，省物价局有关负责人表示，对使用IC磁卡表的用户，调整后的价格自重新购买气量起执行；对抄表的用户，调整后的价格自抄见气量起执行。

　　据悉，武汉市目前有48%的居民使用的是计量表。这类市民的用气量由抄表员定期划抄结算。物价人士说，虽然新价格已经从今日就开始执行，但抄表未能同步，这部分损失应由天然气公司自己承担，因此抄表员在下次上门之前的用量，一律都按未涨价之前标准结算。

　　3问

　　此次调价前为何毫无征兆

　　业内人士：防止用户突击充值

　　汽柴油涨价了、液化气上调了、有涨价传闻了……

　　每次一有风吹草动，显示出天然气价格将要上涨，武汉市不少市民都会发挥精打细算过日子的精明劲，赶紧到充值网点去突击充值。“突击充值的行为由来已久”，据一位天然气公司的老员工介绍，他所记得较早的一次突击充值热潮，是在2007年11月份。当月1日，国家发改委调高汽油、柴油价格，同时瓶装液化气价格也上涨了，由此引发市民对天然气价格上涨的担忧。随后几天，市民持续出现“购气热”，武汉市天然气充值点前排起长龙。此后，天然气公司赶紧表示：未接到调价通知。武汉市发改委也通过媒体证实：依照国家发改委相关规定，武汉不会上调民用天然气价格。

　　今年6月1日，因国家发改委提高国产陆上天然气出厂基准价，“气价要上调”的说法传播开来。6月2日、3日，记者曾走访江城多个天然气营业网点，再次见到赶来充值的市民组成长龙。

　　昨日，一位业内人士告诉记者，此次调整民用气价，动作确实很快，一是执行联动机制，无需听证；其二也是为了防止爆发的突击充值热潮。“由于涨幅不大，突击充值其实并不会节省很多费用，最多也就便宜数十元，但造成的社会负担却比较大”，这位人士说，很多市民都赶至充值网点，天然气公司的充值业务量会迅速增加，届时手忙脚乱，反而增加市民排队时产生的抱怨。

　　4问

　　涨价前一日充值为何被拒

　　天然气公司：不是“玩巧”阻止充值

　　昨日下午3时，记者在滨江国际抄收中心看到，前来缴费充值的市民并不多。但市民徐小姐却向记者反映，自己充值被拒。她说，自己的一套新房子，今年5月份刚办理第一次充值，当时想到住得少，只充了10立方米。最近准备常住新居，于是过来充值，结果工作人员不予办理。

　　徐小姐生气地说，对于居民用户，天然气公司明明规定是“4个月限购160方气”，而自己3个多月也只用了10方，是完全没有超额的。她分析，现在对居民充值设限，是不是天然气公司想囤气等涨价后再卖？

　　记者经过核实发现，徐小姐此次充值之前，未将IC卡中的气量输入家中气表。由于拿来充值的磁卡中仍旧有气量，导致系统不确认。

　　天然气公司工作人员表示，一般一户三口之家一个月也只需要20方气，即使天然气涨价，民用气涨幅也不会大，市民增加的用气成本也就几元钱，所以公司无需“玩巧”阻止市民充值。

　　观察

　　民用天然气涌动涨价潮

　　早在湖北省调整居民天然气价格之前，靠近中石化普光气田和中石油西南气田的成都、重庆等地率先调价。

　　6月初，成都市根据天然气价格联动机制，将民用天然气价格从1.43元/立方米调整到1.89元/立方米。

　　8月2日，重庆召开听证会，审议民用天然气价格从每立方米1.4元，调整为1.72元。

　　供应气源较为多样的武汉和上海虽然延迟了民用天然气涨价时间，但也先以非民用天然气涨价“试水”。6月28日，武汉上调了非民用天然气气价，工业用气从2.026元/立方米上涨到3元/立方米，商业由3.28元/立方米上涨到3.675元/立方米。上海则暂未排出民用天然气价格调整时间表。

重庆近一半80后夫妻“AA制”过日子

　　中广网重庆8月22日消息（记者刘湛）“首届中国（重庆）国际妇幼婴童产业博览会”昨天在重庆开幕。当天发布的一份《重庆妇女儿童消费状况》的报告显示，重庆近一半夫妻“AA制”过日子。

　　这份报告称，仅到2009年底，全市常住人口中，女性有1413万人。其中，仅城镇女性这一块，她们在购买化妆品、金银珠宝、日用品等方面的年人均花销，就高达1500元。

　　在接受调查的已婚家庭女性中，在买房、买车这个问题上“自己做主”的，占到了22%。报告说，在接受调查的已婚家庭中，老婆将收入交给老公来支配的，仅占已婚家庭女性总人数的2.2%。

　　报告还说，在已婚家庭中，有约一半的夫妻，是将两人的收入存放在一起，共同决定、共同支配。在一些80后夫妻家庭中，夫妻双方都是比较独立的，各有各的收入，因此在“谁来当家”的问题上也采用了“AA制”，而且这样的家庭并不在少数。组委会的报告证实了这一点，报告说，接受调查的家庭中，有46.5%的已婚女性是自己支配自己的收入。

青岛国际啤酒节期间酒后滋事案件上升

　　中广网青岛8月22日消息（记者王伟）第20届青岛国际啤酒节正如火如荼的进行着，众多国内外游客相聚青岛，在欣赏优美海景的同时，还可以品尝到各国不同风味的啤酒，但是由于过量饮酒，酒后滋事的社会治安案件也明显上升。

　　到了晚上，青岛国际啤酒城内各个啤酒馆都高朋满座，亲朋好友聚在一起一边欣赏着精彩的节目，一边开怀畅饮，来自10个国家的15个世界知名品牌的百余个啤酒品种齐聚青岛，可以满足不同口味游客的需要。

　　但是有些游客不胜酒力，饮酒过量，导致酒后失控滋事的社会治安案件明显上升，在青岛国际啤酒城执行安保任务的青岛中韩边防派出所警官李猛告诉记者，啤酒城开城以来，每天出警的次数明显增多，其中很大一部分案件就是酒后寻衅滋事，打架斗殴：“根据以往啤酒节执勤的经验和本届啤酒节开城以来的情况来看，盗窃、贩票、倒票、寻衅滋事的现象比较严重，一般就是到了晚上一些醉酒的人员，喝了不少酒，酒后容易冲动。”

　　李警官也提醒市民和游客，饮酒一定要适量，注意保护自己和他人的人身、财产安全。

梁家河村液化气爆炸追踪：昆明市领导看望伤员

　　20日，昆明市高新区梁家河片区旧城改造范围内发生一起液化气爆炸事件，造成10人不同程度受伤。昨日上午，副市长赵德光率有关部门负责人到昆医附二院看望了9名收住伤员。

　　上午9点，赵德光一行来到昆医附二院烧伤科危重病区，看望了正在接受治疗的2名重病伤员，并向医务人员仔细询问了伤员的病情和治疗情况。据了解，这两名伤者都是女性，分别是58岁的孙某和她28岁的女儿。爆炸发生时，母女俩都在屋里，孙某是伤者中年龄最大的，伤势也是较重的，两人目前仍处于昏迷中，医务人员正在积极抢救。赵德光随后又来到其他病房一一看望了7名伤者。

　　据医务人员介绍，该院在伤员送到的第一时间，就立即投入到紧张的抢救工作中，当时共收治了10名伤者，其中8名男性、2名女性，一人伤势较轻未住院。医务人员表示，烧伤面积达到30%以上为大面积烧伤，9名伤者中有6人属于大面积烧伤，其中3人特大面积烧伤，9名伤者中，4人吸入性损伤。除了特大面积烧伤的伤员没有脱离危险外，其余伤者病情较稳定。接下来，医院将对部分伤员进行手术治疗。

　　在仔细了解了9名伤员的病情后，赵德光要求，要全力以赴抢救伤员，必要的情况下，请国内专家联合会诊。同时，赵德光还要求相关部门做好有关的善后事宜。

　　记者史小娟报道（昆明日报）

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蓝咬治安差 菊营：感受较重要

　　台海网8月22日讯国民党提出相关数据，持续批评高雄市长陈菊主政下的高雄市治安全台最差。陈菊阵营昨天说，治安好坏，市民实质感受比数据更重要。

　　据台湾“中央社”报道，国民党文传会主委苏俊宾指出，国民党提出的数据是“最新的全年统计数据”，包括2009年高雄市刑案为每10万人发生2187.42件；暴力犯罪发生率为每10万人发生63.14件；窃盗案发生率为每10万人发生1032.83件等，均为全台第一。

　　苏俊宾呼吁，陈菊应勇敢面对在民进党主政之下，高雄市治安全台最差的事实，不该顾左右而言他，“数据表现好就捧在手心，表现不好就妄指数据过时”，“与其转移焦点，不如认真改善治安”。

　　苏俊宾说，陈菊竞选总部对高雄市治安全台最差的回应，显得过于心虚，甚至指称连“内政部长”江宜桦都认为国民党秘书长金溥聪所说的数据是落伍的数字，已经到信口开河的程度。陈菊竞选总部为了掩饰治安不好的事实，捏造行政首长的言论，完全不负责任。

　　他呼吁陈菊不要把大高雄民众“吃够够”，应出面向市民公开道歉负责，并全力做好补救的工作。

　　陈菊竞选总部发言人赵天麟说，他20日回应金溥聪批评高市治安差，窃盗等项目犯罪率全台第一是过时落伍的数据，不是说金溥聪说错话，而是指光凭刑案发生率数据判定城市治安好坏是落伍的。

　　他表示，江宜桦也曾说过，“治安工作最重要的就是人民的感受，不能只靠表面数据”。

　　陈菊昨天参加高市2010年度守望相助队绩优示范观摩暨颁奖园游会时也说，犯罪率不能完全代表城市治安的好坏，还要一并考量社会重大案件破案与否，以及市民的感受。

　　她并肯定高雄市警察局长蔡俊章，认真打拚维护高市治安，让高市在“警政署”2010年第1季（1-3月)“民众对治安满意度调查报告”中的“整体治安满意度”、“民众对县市政府治安上所作努力与表现满意度”、“民众对警察打击犯罪维护治安能力信心程度”等项目，在都会区的得分与排名都是第一。