安监总局：发生人员伤亡爆竹企业一律停产整顿

　　中新网12月14日电 国家安全生产监督管理总局今日在其官方网站通报近期两起较大烟花爆竹事故。通报要求严肃查处烟花爆竹事故，对发生人员伤亡责任事故的烟花爆竹生产经营企业，一律停产停业整顿，限期消除隐患。

　　2010年11月24日14时40分左右，河北省承德市丰宁满族自治县富贵山花炮厂生产双响时发生爆炸事故，造成6人死亡、10人受伤，1栋1.1级装药工房，2栋1.3级固引、封口工房(共5间)和1个半成品晾晒场完全被炸毁，双响生产线内其他工房不同程度受损。

　　11月27日13时20分左右，河南省周口市沈丘县北郊乡大吴庄花炮厂在生产爆竹过程中发生爆炸事故，造成6人死亡、5人受伤，8栋16间设计用途为固引、插引、中转的工房连环爆炸并倒塌。

　　通报指出，据现场勘查和初步调查，这两起事故均存在工房内超核定药量生产和存放问题，再次暴露出超药量生产、储存和现场管理混乱是导致烟花爆竹事故扩大、发生群死群伤的主要原因，特别是爆竹生产的装药、插引、固引等环节，超药量生产问题比较突出，必须引起高度重视。

　　通报称，当前，正值烟花爆竹生产经营旺季，容易出现“三超一改”(超范围、超定员、超药量和改变工房用途)等问题。要切实采取有效措施，坚决遏制事故发生。

　　通报要求，烟花爆竹产区立即组织开展烟花爆竹安全生产大检查。对检查发现违法违规生产经营行为的企业，要立即依法责令停产停业整顿，限期整改，并从严处罚；对屡次发现违法违规行为的企业，依法吊销安全生产许可证或经营许可证。

　　通报要求，进一步强化落实企业安全生产主体责任。建立完善并严格落实企业负责人值班(带班)制度，每天要安排分管安全或生产的负责人在企业值班或带班，各涉药的生产线要有一名负责人或安全管理人员现场带班，重点工房(部位)指定一名安全负责人负责整个工房(部位)的安全管理和协调工作，严防超能力生产、提高定额突击生产和违规经营。对“三超一改”和“三违”行为责任人员，要给予严厉的处罚直至开除。

　　通报要求，严肃查处烟花爆竹事故。对发生人员伤亡责任事故的烟花爆竹生产经营企业，一律停产停业整顿，限期消除隐患，经当地安全监管部门验收合格后方可恢复生产经营；对发生一次死亡3人以上责任事故的烟花爆竹生产经营企业，一律停产停业整顿并依法重新审查安全生产条件，不再具备安全生产条件的，依法吊销安全生产许可证或经营许可证；发生重大、特别重大事故的企业，其主要负责人终身不得担任烟花爆竹生产经营企业的厂长、经理。

　　通报要求，各级安全监管部门要重视生产经营旺季打击非法生产经营烟花爆竹工作，积极会同有关部门开展联合执法检查，特别是元旦、春节期间，要会同有关部门采取市场检查、重点乡村排查等形式进行检查，完善举报制度，畅通信息渠道，及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

2010上海国际数字媒体技术与产业发展论坛简介

　　从中国国家馆极具震撼力的动态“清明上河图”，到沙特馆如梦如幻的巨幕高清电影；从世博会到奥运会、亚运会，数字媒体技术一次次展示了其非凡的魅力！数字媒体技术让艺术创意摆脱了时间、空间和传统视觉经验的束缚，直接给人感官上的冲击。在世博会等大型展会中，数字媒体技术演绎的是科技创意，表现的是艺术魅力。

　　作为世博会东道主，上海一直非常重视数字媒体产业的发展，倡导借助产业集群效应和世博机遇来促进产业融合，推动经济高速发展。在此背景下，为深入推进数字媒体产业发展，2010年12月15日，上海市科学技术委员会在上海主办“2010上海国际数字媒体技术与产业发展论坛”

　　本届论坛以“技术与艺术共生，创意与世博辉映”为主题，致力分享数字媒体技术在世博会上应用的成功经验，探讨数字媒体产业在后世博时代的发展愿景。通过最新技术、优秀作品、特色场馆的展示与交流，诠释数字媒体的魅力，描绘后世博产业的发展蓝图。

　　在上海市各级政府的支持下，“上海国际数字媒体技术与产业发展论坛”已经成功举办了三届，在业界产生了广泛的影响。

农业部:2010年我国乡镇企业新增就业将超240万人

　　    新华社北京12月14日电 据农业部最新统计，今年我国乡镇企业全年新增就业将超过240万人，年末从业总人数可达1．58亿人。

　　    2010年以来，全国乡镇企业就业形势稳中趋好，劳动者的报酬得到较大幅度增加。农业部预计，全国农民工回乡创业的企业数将超过15万个，带动就业120万人左右。

　　    其中，对口支援西部的各省市，在乡镇上建设工业小区，把有实力的企业和先进技术引过去，吸收了大量返乡农民工和富裕劳动力就地就近就业。在东部地区，自2010年初，大部分劳动力密集企业的外贸接单量迅速提高，促进了就业形势进一步好转，企业用工呈增长趋势。

　　    农业部有关负责人表示，自2010年下半年开始，我国绝大多数省区市不同程度地提高了行业最低工资标准，一般增幅为10％—20％。

　　    据农业部统计，今年我国乡镇企业支付劳动者报酬达20100亿元，比上年增长11．32％，农村居民人均从乡镇企业获得工资性收入将突破2000元，比上年增加200元左右。

山西迎来大风降温天气 冬麦区需加强越冬期管理

　　    新华社太原12月14日电（记者 南婷）山西省气象台14日下午发布大风蓝色预警信号，山西全省受冷空气影响，未来24小时内部分县市可能受大风影响，平均风力可达6级以上（或者阵风7级以上）。13日至16日，山西全省迎来大风降温天气。受大风天气影响，山西气象干旱将持续发展，气候专家建议冬麦区加强越冬期管理。

　　    气象专家提醒有关部门和人员做好防风防寒准备工作，尽量减少户外及其高空作业，加强安全保护措施；关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；行人注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留；有关部门和单位注意森林、草原等区域的防火。

　　    据山西省气象局介绍，山西省受强冷空气扩散南下影响，在13日至16日迎来全省范围的大风降温天气，过程降温幅度10～12℃、局部可达13～15℃。受大风天气影响，山西气象干旱将持续发展。

　　    据12月8日土壤未冻结气象观测站的测墒资料显示，中南部大部分县（市）土壤墒情适宜，其余县（市）存在不同程度旱情。表墒南部临汾、晋城个别县（市）存在严重干旱，中、南部部分县（市）存在轻至中度干旱；底墒好于表墒，南部临汾、运城、晋城局部存在一定程度旱情，其余墒情适宜。

　　    据山西省气候中心工作人员靳宁介绍，全省气温明显下降，中南部麦区土壤将陆续冻结；北部局部和中南部地区有小雪，中南部局部地区有中到大雪，一定程度上有利于目前部分县（市）旱情的缓和，对中南部冬小麦生长及安全越冬有利。

　　    气候专家建议冬麦区加强越冬期管理，适时采取镇压、覆盖等措施进行保墒抗旱，防范大风降温天气及干旱危害的不利影响；未进行冬灌的地区要抓住降温前的晴好天气适时做好封冻水的浇灌工作，避免温度过低使土壤冻结，麦苗受到伤害。同时，浇灌后适时划锄，促进越冬作物根系生长，以形成壮苗安全越冬。

张通：2015年湖北城镇化水平将达到52%以上

　　荆楚网消息（记者喻敏）12月14日15时，湖北省副省长张通应省政府门户网站、荆楚网邀请，围绕推进我省新型城镇化的话题，与网友在线互动交流两小时，就网友关心的20多个热点问题一一解答。

　　据悉，11月下旬，荆楚网东湖社区发布“对话省长”问题征集专帖。截至发稿时，该专帖点击量逾11万次，许多网友在社区里“拍砖”、“灌水”、“盖楼”，提问和建议过百条。

　　在线交流中，网友白桦林99提问：湖北省2009年城镇化率达到了46%，“十一五”前四年每年平均增长了0.7个百分点，但总体上还低于46.6%的全国平均水平。张通指出，2009年与中部六省的城镇化率比较，虽然目前湖北省在中部六省城镇化率中仍居首位，但是最近几年的增长速度明显低于周边省市，因此，湖北省城镇化发展速度要加快。

　　张通介绍，湖北省在规划未来五年城镇化率发展指标的同时，也明确了实现这一指标的推进措施。这包括：一要优化城镇空间布局。做强武汉城市圈，做大“宜荆荆”、“襄十随”城市群，加快湖北长江经济带建设，加快县级市和县城发展，大力培育中心镇和特色镇，推进农村新型社区和中心村建设。

　　二要聚集产业，增强城镇经济实力。优化城市群产业布局，大力发展县域经济，着力培育和发展现代服务业。

　　三要强化功能，全面提升城镇综合承载能力。充分发挥城乡规划的引导和调控作用，加快完善综合交通体系，加强市政公用设施建设，抓好城镇住房建设，强化基本公共服务功能，健全安全保障体系，突出城镇文化特色。

　　四要改善环境，着力建设宜居城镇。全面推进资源节约，大力开展减排治污，广泛开展环境综合整治。

　　五要统筹互动，积极推进城乡一体化发展。引导各类公共资源和生产要素向乡镇流动。优先支持中心镇、特色镇快速发展，鼓励公益设施向乡镇延伸。

　　六要深化改革，不断创新城乡建设管理体制机制。建立多元化的城镇建设投融资体制机制，鼓励有条件的农民工到城镇安居乐业，大力推进土地管理制度改革，积极引导镇村适度规模发展，健全社会保障机制，创新城乡管理体制。

　　张通表示，通过努力，湖北省全省城镇化水平每年提高至少一个百分点，到2015年全省城镇化水平达到52%以上的目标，是完全能够实现的。

中国网事感动网络年度人物候选人：张阳

张阳

　　“最美背影”交巡警张阳

　　在处理治安纠纷中帮涉案当事人挑担上坡的重庆交巡警张阳并不知道自己被网友拍了下来，他觉得这是自己履行职责的一件小事。而这件“小事”却让无数网友感动，认为这是和谐警民关系的“最美背影”。张阳的背影留给网友的是感动，留给某些执法者的是反思，留给社会的是以人为本和公平正义的执法理念。百姓需要更多像张阳这样的“美丽背影”。

外滩百年老楼濒临倾倒 七十三家房客在"呼救"[图]

　　

　　图片说明：房屋A字型“脚”边墙体严重开裂。

　　

　　图片说明：A字型房屋西北角被支撑木柱子。

　　

　　图片说明：居民家中开裂变形。

　　

　　图片说明：信访回复中表示，房屋存在一定安全隐患。

　　东方网记者桑怡、周峰12月14日报道：一直以来，外滩的百年老建筑都以壮丽的外观吸引着广大游客，但很多人不知道，就在外滩13号工商银行一侧，走进一处小弄堂左转，那里又会呈现另一番景象。砖墙混凝土结构的楼房向一侧倾斜，墙体明显开裂。这里的73户家庭“每天都在提心吊胆度过。”

　　这是记者在位于中山东二路13号居民楼看到的情景。这是一幢“A”字型的4层楼房，始建于1910年。房屋原先属于港务局管理，也称为港四大楼。现则属于上海端正物业有限公司管理。住在这里的居民年龄最小的才刚满月，最大则是位85岁的老奶奶。

　　居民代表崔先生带着记者里里外外走了一圈，在居民楼里可以清晰地看到，9根木柱子架在房屋西北角一到三层之间，支撑住已经开裂的横梁。居民们说，这是迄今为止物业公司防止房屋倾斜所做的唯一措施。

　　崔先生告诉记者，整栋楼从2004年出现裂缝、倾斜，2006年后居民陆续向物业和房管部门反映。2008年4月，上海端正物业有限公司在对居民的回复书中表示：“由于房屋自身的老化现象，以及周围新建筑物的改建、扩建影响，房屋向北、向东方向倾斜，上部结构变形损坏，存在一定的安全隐患。”2010年4、5月间，物业公司以世博期间不能施工为由，拒绝了居民们对修缮楼房的要，只增加了9根木柱子做支撑。但物业承诺，世博会后将尽快开展维修。

　　近日，居民们反映房屋倾斜的情况越发严重。记者走进在2楼12室的仝阿姨家，站在屋子中间明显感到严重的倾斜，站立稍久，记者感觉有点头晕目眩。屋主仝阿姨无奈地说，墙体开裂的地方只能拿信封来堵。住在底楼的陈阿姨也怨气颇多，她在物业催缴管理费的电话中不满地说：“我们每年都按时交管理费，可是物业从不好好维修，总是应付了事。”

　　记者从房屋外围仔细查看，“A”字型的两脚已经开裂，房屋的安全楼梯也已断裂，存在明显的消防安全隐患，可居民期盼的“世博后修复”的承诺依然迟迟没有兑现。崔先生告诉记者，物业公司一位姓周的负责人曾表示，最近将要修缮房屋，但一直没有动作，居民们仍在心惊胆战中等待着。