Tuesday, July 27, 2010

我国国有文艺院团体制改革全面推进、效果显著

      新华社北京7月27日电(璩静 李浩燃)自中宣部、文化部《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》去年7月发布以来,我国国有文艺院团体制改革全面推进、效果显著,塑造出一大批有竞争力和影响力的新型演艺市场竞争主体,演艺领域焕发创新活力。

      记者27日从文化部主办的全国国有文艺院团体制改革研讨班上获悉,截至今年上半年,全国转企改制院团总数达228家,其中,仅2010年新增数即达106家。国有文艺院团改革向纵深拓展,呈现五大亮点:

      ——改革范围逐步由省级院团向地市级和县级院团延伸。在已列入统计的228家转企改制院团中,地市级和县级院团达116家。江苏省已有近半数地市级和县级院团实现转企改制,全省一般文艺院团按省委、省政府要求,将于今年内全部完成转企改制。陕西省提出今年11月底前全面完成地市级文艺院团体制改革重点任务,有条件的县级院团与地市级院团同步完成改革任务,辽宁省也将按照“同剧种合并、跨地市重组、全省范围内统筹整合、一次性注资、全部实现转企”的思路,于今年年底前完成演艺领域转企改制任务。

      ——一批转制院团在服务基层中壮大。河北大厂评剧歌舞团整体转制为国有独资有限责任公司,建立现代企业制度,固定资产达到1000万元,今年上半年演出收入达600万元。山东省高密市艺术剧院转制后,仍承担非物质文化遗产保护任务,创造了以演艺企业为主体保护非物质文化遗产的新经验。江苏省丹阳戏剧总团通过深化体制机制创新,积极融入市场,打造出一系列艺术精品。

      ——转企改制规范化程度明显提高。文化部明确要求,国有文艺院团在转企改制过程中,要严格按照建立现代企业制度的要求,完善法人治理结构,做到真改真转,坚决不搞“翻牌公司”。中国东方演艺集团有限公司全部事业编制已经报中编办申请核销,全体员工从今年7月1日起参加北京市企业职工基本养老保险,原事业身份职工全部纳入企业劳动合同管理。辽宁营口市等地也在推进市级院团转企改制中,提供了“不留壳、不借壳、不造新壳”的示范。

      ——转制院团资源整合迈出重要步伐。北京、辽宁、吉林、上海、江苏、安徽、山东、河南、重庆、陕西等地整合演艺资源,分别组建了省级演艺集团有限公司,着力打造区域性龙头演艺企业。西安曲江新区组建文化产业投资有限公司,积极参与国有文艺院团改革,打造出具有浓郁地方特色的演艺产业集群。

      ——保留事业体制的国有院团积极探索内部机制创新,涌现一批“政府扶持、转换机制、面向市场、增强活力”的改革典型。中央歌剧院积极调整演出营销机制,成功举办首届“国际歌剧季”。国家话剧院建立“北京演出院线”,形成了“长时段、多剧目、多场次、多场点”的演出新模式。中央芭蕾舞团实行全员聘任制、年薪制,有效调动了演职员工艺术生产积极性。上海交响乐团探索以“理事会制”为核心的新型管理体制,实现社会效益和经济效益双跨越。

      记者还了解到,文化系统积极推进演艺领域所有制结构调整,民营院团成为基层演出市场重要力量。据不完全统计,全国民营院团已超过6800家,年演出场次超200万场。天津市刘荣升京剧团挖掘整理优秀传统剧目,坚持在中小剧场低票价演出,在服务基层、服务群众中焕发生机与活力。山西清徐嫦娥文化艺术有限公司坚持面向农村、服务农民,年演出1500余场,年收入近千万元。浙江杭州金海岸娱乐有限公司推进演艺企业连锁经营,建立起规范的法人治理结构,目前正积极筹备上市融资。  

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