Saturday, August 21, 2010

阜阳“亮剑行动”强化安全感

  本报讯强行推销物品、强行借钱、公开抢劫……长期以来,一伙不法分子横行于阜阳市的界首砖集镇郑庄、黄庄、张老家村等地,让受害人敢怒不敢言。

  今年年初,阜阳市公安局刑警支队在分析研判线索、深入掌握情况后,认定砖集的陈某团伙有黑社会犯罪性质。4月28日,阜阳市委常委、市委政法委书记、市公安局局长许刚听取该案件的调查汇报后,立即作出批示。随后,市公安局打黑队进驻界首,经过认真细致侦查,一举破获陈某团伙涉嫌黑社会性质组织案,抓获团伙成员9人。

  “今年村里有两件喜事:一是陈某这伙人被抓起来了,二是多年的土路修成水泥路了。”闻听消息后,当地群众拍手称快:“这是一起打早打小的精品案例。”

  这是今年阜阳公安机关“亮剑”的一个镜头。坚持“什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,阜阳警方针对群众反映强烈的“两抢一盗”犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、拐卖妇女儿童犯罪,组织了“亮剑1号、亮剑2号、亮剑3号、亮剑4号”专项行动,集全警之智,尽全警之责,采取超常规措施,努力破获一批案件、抓获一批违法犯罪嫌疑人、摧毁一批犯罪团伙、整治一批治安混乱区域和突出治安问题,全力维护社会治安大局稳定。

  数字显示,上半年,全市公安机关破获刑事案件3632起,其中现发案件2210起,同比分别上升8.9%和21.8%;现发命案破案率90%以上,颍上“3·29”雇凶持枪杀人案、界首“4·02”雇凶伤害致人死亡案、临泉系列入室盗窃、抢劫、强奸案等一批有影响的案件成功告破。打掉恶势力犯罪团伙7个、抓获各类逃犯1177名。

  阜阳市公安局党委研究决定,把2010年作为全市公安机关“信息化建设应用攻坚年”,坚持强力推进、强行入轨,在所有旅馆、留宿洗浴场所和网吧建立基础信息采集系统,在主要部位全覆盖安装视频监控系统。

  “破案是政绩,不发案也是政绩。”坚持这一原则,全市公安机关大力完善社会治安监控网,最大限度地将警力投向一线,尤其是在高发区域、高发时段对违法犯罪人员实施有效布控和重点巡逻,对疑似嫌疑人员及时发现盘查,震慑犯罪,全方位挤压违法犯罪时空,切实降低发案率,上半年,全市严重影响群众安全感的“两抢”案件下降5.5%,现发案件总量下降1.98%,八类严重暴力犯罪案件下降6.1%。刘红涛

老公是主任老婆是会计 “夫妻村委会”贪污20万

  夫唱妇随,这在宣威市格宜镇一村委会得到了最好印证。丈夫是村支书兼村委会主任,媳妇为副主任兼文书会计,但这个“夫妻村委会”不为民谋利,却关起门来打起了自家的小算盘。最后,利用职务之便,采用虚列支出的手段,套取上级交通部门和财政部门下拨的新农村建设资金、修路专项补贴资金等近20万余元。

  老公签字媳妇数钱

  据宣威市检察院调查得知,自2004年4月以来,丈夫管某和妻子浦某就一直在宣威市格宜镇某村委会担任书记兼主任和副主任兼文书职务,村上的账务全部是由妻子浦某管理,人们戏称该村为“夫妻村委会”。

  宣威市人民检察院在对该村2004年4月至今的全部账簿核查时发现:该村的全部支出均由管某1人在每一张写好内容的收据上签字。这些被村主任签字同意的开支中,款项中有小到数额为几十元、几百元的,也有大到70多万元不等的。有吃饭招待、购买办公用品等各种名目。

  经查证,管某和浦某二人在任职期间,共同利用职务之便,采用虚列支出、少支多报的手段,骗(套)取新农村建设资金19.6万元。宣威市检察院于今年6月13日立案侦查此案,6月18日对管某夫妻二人采取拘留的强制措施,7月1日,报经曲靖市人民检察院作出批准逮捕的决定。

  据介绍,此案目前检察院方面相关的侦查工作已终结,将在近期向法院移送审查起诉。等待管某夫妇的将是法律的制裁。

  村级任职回避无法可依

  采访中,记者了解到,管某夫妇上任之时,其所在的宣威市格宜镇有关领导就提醒过他们:“你们夫妻二人在同一村,你是村主任;你老婆是副主任兼文书,管着财务,这样做很不合适,就不要让你老婆来管财务了,换其他副主任来管账……”但管某对此置若罔闻。

  “现在还没有法律法规对村委会一级基层组织的任职回避做出规定,加上村委会主任、副主任等职不属于公务员范畴,所以对此也就不能用现行的法律法规来约束其行为,村委会的任职回避也就不能对其产生效力。因此,上级部门很难找到法律依据不让他们共同任职,也就很难从源头上预防腐败行为的发生。”采访中,办案的检察官如此告诉记者。

  记者 蒋琼波 通讯员 王建生 吕山鱼(春城晚报)

湖北民用天然气涨价 低收入群体享受补贴

  荆楚网消息 (楚天都市报)(记者熊星星 通讯员沈佳)随着国家发改委在6月份上调天然气出厂价,传言已久的居民用天然气涨价一事在我省终于有了定论。今日零时起,我省民用天然气价格每立方米涨0.23元。

  0.23元低于供气价涨幅

  省物价局表示,此次我省调整居民用气价格,主要是为了疏导国家调整出厂价格增加的成本。6月初,国家出台了天然气出厂价格调整方案,每千立方米国产陆上天然气出厂基准价提高230元,调价后,全省除民用外的各类天然气到户价格平均上调0.3855元/立方米,调价总额约为4.5亿元。

  省物价局有关负责人说,经过发改委6月份的这次价格调整后,供我省的出厂气价实际调高额为0.26元/立方米,加上政策规定的管损率和税率,供我省的门站气价实际提高0.277元/立方米。而我省考虑到居民的实际承受能力,在制定方案时,已将高出0.23元/立方米的部分涨价金额进行了合理疏导分摊。而此次各地市州在根据实际情况调整居民气价时,最多只能上涨0.23元。

  据悉,由于天门、随州两地居民用天然气销售价较高,此次居民用气的上调幅度为0.2元/立方米;神农架、十堰、咸宁三地天然气管道还未铺设到位,也暂未作调整。

  低收入群体享受补贴

  此次调价后,武汉市居民用天然气价格为2.53元/立方米。按照测算,武汉平均每户每月用气量在20立方米左右,这意味着每月将增加支出4.6元。不过到了冬季,不少居民使用天然气采暖,月用气量则可高达200—600立方米,届时,每户每月支出将有50-140元不等的明显增幅。

  省物价局副局长张结民表示,对低收入群体,将出台价格补贴。他详细介绍,补贴方案由各市政府具体制定。根据低保人员实际收入情况,补贴方案不仅不能让他们因为调价而增加生活负担,对于一些特困户,还要特别增加补贴。

  物价部门称,调价方案出台后,各地价格主管部门要加强对天然气价格政策的监督检查,严厉打击违反价格政策的行为,维护天然气市场稳定。

  我省各地居民天然气价格表

  单位:元/立方米

  城 市 价格

  武汉市 2.53

  黄石市 2.43

  荆州市 2.46

  宜昌市 2.43

  襄樊市 2.43

  黄冈市 2.58

  孝感市 2.68

  随州市 2.8

  仙桃市 2.43

  天门市 2.8

  潜江市 2.53

  提醒

  武汉4个月限充160立方米

  用气超标怎么办?四个地方可续充

  早在去年6月起,我省天然气持续吃紧,天然气公司就开始作出规定:居民充值开始设限,4个月之内限充160立方米。这意味着,普通居民每月可用气量上限为40立方米,而在下次充值之前,市民必须注意,之前若尚有余额未用完,或者是未到4个月期限就急着充值,则会被拒绝。

  家住硚口的黄先生说,他按上限购买了160方气,但家里人多,父母小孩在内一家5口人,3个月就把气量用光了。“小孩天天要热牛奶,一日三餐也是在家吃,用气量很大,但一个月后才能充值,现在我们该怎么办?”黄先生很为难。

  记者从武汉天然气公司了解到,根据统计,武汉市每户每月的用气量在20立方米左右,而限充政策实施一段时间后,确有部分用户反映:气不够用。

  对此,武汉天然气公司表示,居民可到三镇的抄收中心,直接先申请紧急续充20立方米,工作人员会在48小时内,和用户取得联系,上门确认后可为充值卡充值。

  该公司还特意提醒用户:为规范气量调度,办理紧急续充的权限仅下放到三镇4个抄收中心。具体地址为武昌抄收中心:徐东大街红盛路1号汉飞滨江国际1楼;汉口抄收中心:台北路225号燃气大楼一楼、古田四路解放大道134号紫薇花园;汉阳抄收中心:汉阳大道642号,金龙花园一楼。

  背景

  ●2004年12月25日:川气入汉实现点火通气,武汉市天然气“过渡价”暂定为2.4元/立方米;

  ●2005年:武汉市物价局召开听证会,最后确定居民用气价格确定为2.3元/立方米。

  ●2010年7月1日:工业、商业、车用气上调。其中,车用气从3.35元/立方米提高到4.5元。民用气价格未变。

  四问天然气涨价

  1问

  上调价格为何不开听证会

  物价部门:价格与上游气价联动

  今年6月,我省非居民用天然气价格进行了上调。当时,就有不少市民担忧:民用天然气会不会也突然涨价?当时,我省主管部门曾表示,“居民用天然气涨价,将走听证程序”。

  而此次居民天然气未经听证就上调价格。对此,省物价局声明:湖北省居民用气价格已建立了随上游价格变动的“联动机制”,可随时根据上游供气价格的变化作相应调整。

  省物价局有关负责人解释,2004年,湖北省物价局就国家相关法规,制定了《城市天然气销售价格规定》,要求各地在制定和调整居民生活用气价格时,应严格执行听证会的程序,同时通过听证会,建立随上游价格变动的联动机制和对低收入群体价格补贴机制。

  在当年的鄂价能交[2004]285号文件中,也明确提出“天然气各类价格将建立随上游价格变动的联动机制。若仅因上游气价上调,其销售价格适当上调,具体变动额度由当地物价部门根据原材料到户含税价格计算公式计算后,按价格管理权限报批”。所以,2005年开始,我省多个地市州均通过听证会程序确立了这一价格机制。2006年3月份,省物价局发出文件,批复了武汉市天然气销售价格联动调整机制。“此次价格调整仅是因为上游气价上调,依据价格联动机制,就没有经过听证这一环节”,物价人士说。

  2问

  抄表用户结算不同步咋办

  物价部门:损失由天然气公司承担

  目前,天然气购气方式有两种:一种是用户自己去营业网点充值;一种是天然气公司工作人员上门抄表结算。这样,市民之前已经购买到手的气量,仍旧是执行未涨价之前的价格标准。那么抄表用户则开始忧虑起来:我们的气价该如何结算?

  对此,省物价局有关负责人表示,对使用IC磁卡表的用户,调整后的价格自重新购买气量起执行;对抄表的用户,调整后的价格自抄见气量起执行。

  据悉,武汉市目前有48%的居民使用的是计量表。这类市民的用气量由抄表员定期划抄结算。物价人士说,虽然新价格已经从今日就开始执行,但抄表未能同步,这部分损失应由天然气公司自己承担,因此抄表员在下次上门之前的用量,一律都按未涨价之前标准结算。

  3问

  此次调价前为何毫无征兆

  业内人士:防止用户突击充值

  汽柴油涨价了、液化气上调了、有涨价传闻了……

  每次一有风吹草动,显示出天然气价格将要上涨,武汉市不少市民都会发挥精打细算过日子的精明劲,赶紧到充值网点去突击充值。“突击充值的行为由来已久”,据一位天然气公司的老员工介绍,他所记得较早的一次突击充值热潮,是在2007年11月份。当月1日,国家发改委调高汽油、柴油价格,同时瓶装液化气价格也上涨了,由此引发市民对天然气价格上涨的担忧。随后几天,市民持续出现“购气热”,武汉市天然气充值点前排起长龙。此后,天然气公司赶紧表示:未接到调价通知。武汉市发改委也通过媒体证实:依照国家发改委相关规定,武汉不会上调民用天然气价格。

  今年6月1日,因国家发改委提高国产陆上天然气出厂基准价,“气价要上调”的说法传播开来。6月2日、3日,记者曾走访江城多个天然气营业网点,再次见到赶来充值的市民组成长龙。

  昨日,一位业内人士告诉记者,此次调整民用气价,动作确实很快,一是执行联动机制,无需听证;其二也是为了防止爆发的突击充值热潮。“由于涨幅不大,突击充值其实并不会节省很多费用,最多也就便宜数十元,但造成的社会负担却比较大”,这位人士说,很多市民都赶至充值网点,天然气公司的充值业务量会迅速增加,届时手忙脚乱,反而增加市民排队时产生的抱怨。

  4问

  涨价前一日充值为何被拒

  天然气公司:不是“玩巧”阻止充值

  昨日下午3时,记者在滨江国际抄收中心看到,前来缴费充值的市民并不多。但市民徐小姐却向记者反映,自己充值被拒。她说,自己的一套新房子,今年5月份刚办理第一次充值,当时想到住得少,只充了10立方米。最近准备常住新居,于是过来充值,结果工作人员不予办理。

  徐小姐生气地说,对于居民用户,天然气公司明明规定是“4个月限购160方气”,而自己3个多月也只用了10方,是完全没有超额的。她分析,现在对居民充值设限,是不是天然气公司想囤气等涨价后再卖?

  记者经过核实发现,徐小姐此次充值之前,未将IC卡中的气量输入家中气表。由于拿来充值的磁卡中仍旧有气量,导致系统不确认。

  天然气公司工作人员表示,一般一户三口之家一个月也只需要20方气,即使天然气涨价,民用气涨幅也不会大,市民增加的用气成本也就几元钱,所以公司无需“玩巧”阻止市民充值。

  观察

  民用天然气涌动涨价潮

  早在湖北省调整居民天然气价格之前,靠近中石化普光气田和中石油西南气田的成都、重庆等地率先调价。

  6月初,成都市根据天然气价格联动机制,将民用天然气价格从1.43元/立方米调整到1.89元/立方米。

  8月2日,重庆召开听证会,审议民用天然气价格从每立方米1.4元,调整为1.72元。

  供应气源较为多样的武汉和上海虽然延迟了民用天然气涨价时间,但也先以非民用天然气涨价“试水”。6月28日,武汉上调了非民用天然气气价,工业用气从2.026元/立方米上涨到3元/立方米,商业由3.28元/立方米上涨到3.675元/立方米。上海则暂未排出民用天然气价格调整时间表。

重庆近一半80后夫妻“AA制”过日子

  中广网重庆8月22日消息(记者刘湛)“首届中国(重庆)国际妇幼婴童产业博览会”昨天在重庆开幕。当天发布的一份《重庆妇女儿童消费状况》的报告显示,重庆近一半夫妻“AA制”过日子。

  这份报告称,仅到2009年底,全市常住人口中,女性有1413万人。其中,仅城镇女性这一块,她们在购买化妆品、金银珠宝、日用品等方面的年人均花销,就高达1500元。

  在接受调查的已婚家庭女性中,在买房、买车这个问题上“自己做主”的,占到了22%。报告说,在接受调查的已婚家庭中,老婆将收入交给老公来支配的,仅占已婚家庭女性总人数的2.2%。

  报告还说,在已婚家庭中,有约一半的夫妻,是将两人的收入存放在一起,共同决定、共同支配。在一些80后夫妻家庭中,夫妻双方都是比较独立的,各有各的收入,因此在“谁来当家”的问题上也采用了“AA制”,而且这样的家庭并不在少数。组委会的报告证实了这一点,报告说,接受调查的家庭中,有46.5%的已婚女性是自己支配自己的收入。

青岛国际啤酒节期间酒后滋事案件上升

  中广网青岛8月22日消息(记者王伟)第20届青岛国际啤酒节正如火如荼的进行着,众多国内外游客相聚青岛,在欣赏优美海景的同时,还可以品尝到各国不同风味的啤酒,但是由于过量饮酒,酒后滋事的社会治安案件也明显上升。

  到了晚上,青岛国际啤酒城内各个啤酒馆都高朋满座,亲朋好友聚在一起一边欣赏着精彩的节目,一边开怀畅饮,来自10个国家的15个世界知名品牌的百余个啤酒品种齐聚青岛,可以满足不同口味游客的需要。

  但是有些游客不胜酒力,饮酒过量,导致酒后失控滋事的社会治安案件明显上升,在青岛国际啤酒城执行安保任务的青岛中韩边防派出所警官李猛告诉记者,啤酒城开城以来,每天出警的次数明显增多,其中很大一部分案件就是酒后寻衅滋事,打架斗殴:“根据以往啤酒节执勤的经验和本届啤酒节开城以来的情况来看,盗窃、贩票、倒票、寻衅滋事的现象比较严重,一般就是到了晚上一些醉酒的人员,喝了不少酒,酒后容易冲动。”

  李警官也提醒市民和游客,饮酒一定要适量,注意保护自己和他人的人身、财产安全。

梁家河村液化气爆炸追踪:昆明市领导看望伤员

  20日,昆明市高新区梁家河片区旧城改造范围内发生一起液化气爆炸事件,造成10人不同程度受伤。昨日上午,副市长赵德光率有关部门负责人到昆医附二院看望了9名收住伤员。

  上午9点,赵德光一行来到昆医附二院烧伤科危重病区,看望了正在接受治疗的2名重病伤员,并向医务人员仔细询问了伤员的病情和治疗情况。据了解,这两名伤者都是女性,分别是58岁的孙某和她28岁的女儿。爆炸发生时,母女俩都在屋里,孙某是伤者中年龄最大的,伤势也是较重的,两人目前仍处于昏迷中,医务人员正在积极抢救。赵德光随后又来到其他病房一一看望了7名伤者。

  据医务人员介绍,该院在伤员送到的第一时间,就立即投入到紧张的抢救工作中,当时共收治了10名伤者,其中8名男性、2名女性,一人伤势较轻未住院。医务人员表示,烧伤面积达到30%以上为大面积烧伤,9名伤者中有6人属于大面积烧伤,其中3人特大面积烧伤,9名伤者中,4人吸入性损伤。除了特大面积烧伤的伤员没有脱离危险外,其余伤者病情较稳定。接下来,医院将对部分伤员进行手术治疗。

  在仔细了解了9名伤员的病情后,赵德光要求,要全力以赴抢救伤员,必要的情况下,请国内专家联合会诊。同时,赵德光还要求相关部门做好有关的善后事宜。

  记者史小娟报道(昆明日报)

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蓝咬治安差 菊营:感受较重要

  台海网8月22日讯国民党提出相关数据,持续批评高雄市长陈菊主政下的高雄市治安全台最差。陈菊阵营昨天说,治安好坏,市民实质感受比数据更重要。

  据台湾“中央社”报道,国民党文传会主委苏俊宾指出,国民党提出的数据是“最新的全年统计数据”,包括2009年高雄市刑案为每10万人发生2187.42件;暴力犯罪发生率为每10万人发生63.14件;窃盗案发生率为每10万人发生1032.83件等,均为全台第一。

  苏俊宾呼吁,陈菊应勇敢面对在民进党主政之下,高雄市治安全台最差的事实,不该顾左右而言他,“数据表现好就捧在手心,表现不好就妄指数据过时”,“与其转移焦点,不如认真改善治安”。

  苏俊宾说,陈菊竞选总部对高雄市治安全台最差的回应,显得过于心虚,甚至指称连“内政部长”江宜桦都认为国民党秘书长金溥聪所说的数据是落伍的数字,已经到信口开河的程度。陈菊竞选总部为了掩饰治安不好的事实,捏造行政首长的言论,完全不负责任。

  他呼吁陈菊不要把大高雄民众“吃够够”,应出面向市民公开道歉负责,并全力做好补救的工作。

  陈菊竞选总部发言人赵天麟说,他20日回应金溥聪批评高市治安差,窃盗等项目犯罪率全台第一是过时落伍的数据,不是说金溥聪说错话,而是指光凭刑案发生率数据判定城市治安好坏是落伍的。

  他表示,江宜桦也曾说过,“治安工作最重要的就是人民的感受,不能只靠表面数据”。

  陈菊昨天参加高市2010年度守望相助队绩优示范观摩暨颁奖园游会时也说,犯罪率不能完全代表城市治安的好坏,还要一并考量社会重大案件破案与否,以及市民的感受。

  她并肯定高雄市警察局长蔡俊章,认真打拚维护高市治安,让高市在“警政署”2010年第1季(1-3月)“民众对治安满意度调查报告”中的“整体治安满意度”、“民众对县市政府治安上所作努力与表现满意度”、“民众对警察打击犯罪维护治安能力信心程度”等项目,在都会区的得分与排名都是第一。

白恩培:继续做好贡山特大泥石流抢险救灾工作

  昨晚,省委书记、省人大常委会主任白恩培在昆明会见前来我省指导“8·18”怒江贡山特大山洪泥石流自然灾害抢险救灾工作的国土资源部部长徐绍史一行。

  会见时,徐绍史对我省“8·18”贡山特大山洪泥石流自然灾害的应急处置给予充分肯定,并代表国土资源部对参与抢险救灾的群众、解放军、武警、消防、电力、电信等人员表示亲切慰问,对不幸遇难的同胞表示哀悼。他说,这次发生的泥石流灾害灾情十分严重。灾情发生后,云南省委、省政府高度重视,组织开展的救灾工作有力、有序,及时救治伤员,妥善转移、安置受灾群众,及时抢通基础设施,保障了灾区的电力、通讯畅通。下一步,云南省还应加强伤员救治和防疫工作,及时开展堵塞江道的清理工作,做好遇难者家属的安抚和后续工作,防止次生灾害发生。

  白恩培对徐绍史一行亲临现场指导抢险救援工作表示感谢。他说,云南是一个地质灾害多发省份,这次贡山泥石流灾害导致的失踪和遇难人数,是近年来少有的。灾害发生后,党中央、国务院高度重视,十分关心我省的灾情,做出了重要批示。我省也积极启动应急响应机制。下一步,我们将继续做好救灾工作,做好灾情梳理及遇难者家属的安抚工作。贡山的灾后恢复重建工作要与怒江州的5个工程建设结合起来,通过先进手段,把怒江的地形地貌进行认真的摸底查清,做到不适合居住的坚决搬迁,新的安置点要绝对安全。我省还将加大对极端天气的预报、预警工作,进一步做好群测群防,切实保护好人民群众的生命和财产安全,同时,要认真做好灾后恢复重建工作,让党中央、国务院放心。

  省委常委、省纪委书记李汉柏,省委常委、常务副省长罗正富,省委常委、省委秘书长杨应楠,副省长刘平、高峰、顾朝曦等参加会见。

  记者 李犁(云南日报)

台官员辛苦乔装抓违规陆客团 自称“起得比鸡早”

  台海网8月22日讯台湾“交通部”观光局官员已经“化身狗仔”。为了查缉低价、违规大陆游客团,观光局日前将官员分组,驱车跟踪监视陆客团,从游览车、风景点、餐厅、购物店,一路跟到饭店,以保障大陆游客的权益。

  据台湾《中国时报》报道,台湾旅游部门的官员和导游天天上演“谍对谍”的戏码,“我现在可以到杂志社负责追星工作了!”20位观光局帅哥美女两两一组化身为观光客,拿著旅行社提报的行程表,出没在景区和大陆游客攀谈,了解游客是否被要求额外支付游览行程,“陆客到两蒋有关地区仍有限制,因此游览车将陆客载到桃园慈湖或两蒋文化园区,通常都是旅客需额外付费的自费行程。”

  “观光狗仔”必做的事就是跟车,“今年开始跟监陆客团,四、五月因团太多,跟车次数增加,导游及司机也变聪明了,明明游览车已前往购物店的路上,硬是临时转弯,差点发生车祸。”跟车A组官员立即打电话改由B组出动跟监,但有时还是跟丢。

  大陆游客团吃的真如外传“比猪差”吗?观光狗仔有时还在同个餐厅叫同一桌菜照相比价,确认旅行社提的餐标和实际售价是否相同。

  台“交通部”常务次长陈威仁就曾透过旅行社代订方式,到陆客团用餐的餐厅吃饭,发现用餐质量不亚于台湾进香团的餐饮,甚至比欧洲团体使用的餐厅煮得还好吃。观光局业务组长陈美秀表示,陆客团的桌餐都有肉、鱼、菜及水果,八菜一汤,陆客对于在台用餐满意度高,只是反应“何每一餐菜色都一样”

  为了配合大陆开放来台观光,观光局2008年起编制20人负责陆客团的通报,该年平均一天来台陆客300人,去年陆客一天增为1600人,今年上半年已跃增为一天3400人。20位督导人员跟车追查,24小时轮班,观光局督导人员自我消遣,“起得比鸡早是我们!”

竹市ECFA说明 许明财将赴大陆

  台海网8月22日讯国民党新竹市党部昨天举办一场ECFA(两岸经济协议)说明会时,强调蒋经国开放大陆探亲后,打开两岸交流大门,面对全球经济情势与地球村的概念,台湾不能被边缘化,更不能坐以待毙。

  市长许明财表示,台湾一定要走出去,希望透过ECFA的签订,两岸之间有更好的良性互动关系。他并透露,将在9月率团访问大陆。

  据台湾“中央社”报道,这场ECFA(两岸经济协议)说明会有“立法委员”吕学樟、市长许明财、国民党籍议员吴青山市、萧志洁、余邦彦、郑正钤及地方社团领袖等近百余人参加,“行政院大陆事务委员会”陈崇弘及品监公司范董事长分别以相关法令与实务经验与在场人士分享。

  吕学樟说明“立法院”在临时会中审查ECFA(两岸经济协议)时的过程与情况;许明财表示,现在是地球村的时代,面对东南亚13加2的情形,台湾不能被边缘化,“两岸签订ECFA后,新竹市要用100元的矽砂,创造10万元的精致玻璃艺品”!

“保值物是土地、土地,还是土地”

  

“保值物是土地、土地,还是土地”

  本报举办的中国博士后浑河主题论坛昨日举行

  晨报讯(记者 陈洋)一场经典的思辩为沈阳楼市指明了方向。

  昨日,由中国最顶尖学者与沈阳最顶级地产商之间的思想碰撞在浑河上演。由中国博士后科学基金会、中国社会科学院与本报联合主办的“城市·空间·设计”中国博士后浑河主题论坛在沈阳隆重举行。

  此次论坛汇聚了众多中国社科院博士后与沈阳房地产企业负责人,规模之高堪称近年来沈阳之最。在活动现场,华商晨报社副总编辑刘庆为19位中国社会科学院博士后颁发了本报的“智库”证书。

  为配合活动主题,本报特将活动地点设在浑河一艘游船上。辽宁保利房地产开发有限公司总经理黄兵说:“坐在油轮上,欣赏着浑河美景,同专家们聊着浑河、聊着楼市,这种感同身受最为贴切。”

  中国社科院博士后管理委员会办公室李晓琳副处长表示,此次论坛已举办了五届,形成了品牌效应和引领作用。广泛的交流不仅对沈阳楼市是一件好事,也带给博士后思想上的变化。

  沈阳市房地产开发协会会长赵昱说:“我本人见证过浑河的发展,从最初的河水治理,到现在两岸环境的提升。”

  辽宁大学哲学与工商管理学院院长张学本博士认为,中国至少还有200年的崛起时间。“这200年中,中国的永久保值物是土地、土地,还是土地。”

  中国博士后浑河论坛现场

  ■本报记者 杨大海 摄

为他解毒 60余名读者支招

  晨报讯(记者 黄乃彬)昨日,老朱被蜇一见报,读者踊跃支招,一上午就有60多条线索,为他支招。

  秦先生:我以前被蝎子蜇过,用火罐拔伤口处,效果不错。

  李先生:用仙人掌的尖捣碎糊在伤口处,很有效果。

  姜女士:用一种蜘蛛放在蜇过的地方,蜘蛛会把毒吸出。

  王先生:用蚂蚁菜捣碎了,涂抹在伤口处,可消炎症。

  张先生:用热水洗伤口,再用洗干净的葱白捣碎敷在伤口上,也可用肥皂搓伤口处。

  王女士:用白矾面放水溶解,敷在伤口上,半个小时左右就不疼了。

  记者将一些方法反馈给老朱。

  昨日晚些时候,老朱打来电话表示,他用肥皂搓伤口,用冰块敷,感觉挺好,伤口不那么疼了,非常感谢晨报那么多读者为自己支招。

  医生支招

  挨毒虫咬 先摘毒针再做表皮处理

  晨报讯(记者 杨薇)市民老朱前晚被蝎子蜇伤后,昨日,记者联系了沈阳市几家大型医院。

  中国医科大学附属第一医院中毒咨询室的专家说,毒蝎、蜈蚣、海蜇等毒虫动物蜇伤人后,没有特效药,不能药到病除,立竿见影。

  她说,被毒虫咬伤后,表皮会看到红肿,其实毒素已经钻入皮下进入体内。常规的治疗方法都是用在皮肤表皮,消肿或者去痛,但并不能根治进入体内的毒素。一般的马蜂和蝎子等,被蜇后都有毒针残留,必须先把毒针摘除,然后再去医院处置。

  该专家表示,如果被蜈蚣咬伤,其毒液呈酸性,用碱性液体就能中和。可用小苏打水或肥皂水、石灰水冲洗,然后涂点碱水。

  被蝎子蜇伤,可在伤部上方缠止血带,拔出毒钩,研碎明矾,用米醋调,涂在伤口上。被海蜇蜇伤也可以用明矾做简单处理。

  如果这些东西不慎进入耳道,该如何处理?

  沈阳医学院奉天医院耳鼻喉科主任侯学东表示,如果是个头比较小的蟑螂、蚊虫进入耳道,可先往耳朵眼里滴四五滴香油或豆油,将蚊虫浸在油里,直到它失去知觉,然后再用镊子将其取出来;要是个头比较大的,就多滴点油,让其窒息,然后到医院分步取出;要是甲虫,要用钩子取出,或者直接到医院用专业器具取出。

  如何捉蝎子

  用手电筒照射 它就不动了

  辽宁生命科学院院长刘宏生表示,蝎子的生命力很强,喜欢潮湿、安静的地方。

  刘院长说,家里要通风,喷一些杀虫剂、消毒水之类的,可在潮湿处放些生石灰粉。

  蝎子喜欢生存在杂物、夹缝中,可将墙缝、家具缝隙堵严实,把它的生存环境破坏,它就无法生存了。

  另外,蝎子喜欢夜间活动,害怕强光,用手电筒照射,一般它受强光刺激后会静止不动,有利于抓捕。

  本报记者 黄乃彬

宿舍起火 他们从二楼跳下逃生

  感谢网友提供线索,奖励50元

  晨报讯(实习记者 郭晓巍)为了从火海中逃生,他们从二楼跳下。

  昨早,21世纪大厦北侧一建筑工人宿舍起火。

  目击者称,当时大火迅速蔓延,浓烟几百米外可见。9时许,大火基本被扑灭。

  11时许,记者来到起火工人宿舍区附近。一名工地工人说:“我睡到六七点钟就被人叫醒,说着火了,大家都往外跑,我看见有三四个人着急从二楼跳下来,有个四五十岁的妇女跳下来后,后背和前胸一侧都受伤出血了,现场没烧着人,大家都逃出来了……”

  工人介绍,起火时,宿舍里有五六十人,平时这里早晚加一起能有百余人。一楼的工人当时正在看电视,电源突然中断,随后发现其中一间屋内冒出浓烟并蹿出火苗。

  记者随后走入起火地附近的工人宿舍,脚踩的二楼楼板是木质结构,其中一间敞开的卧室内放着四五张床。除床架外,铺的也多是类似木质结构的材料。

  工地相关负责人事发后到现场表示,起火原因正在调查中。

求安心手术前送2000元红包 请放心医生悄悄充入住院费

  

求安心手术前送2000元红包请放心医生悄悄充入住院费

  求安心

  手术前送2000元红包

  请放心

  医生悄悄充入住院费

  晨报讯(记者 朱明宇)为了在老伴手术时求个安心,他偷偷塞给医生2000元红包。

  让他高兴的是,医生不但收下了,还让他“放心”。

  可令他没想到的是,老伴刚推出手术室,医生便送他一个收据,上面显示充入的是住院费……

  怕医生不重视 手术前送红包

  昨日下午,沈阳市中大骨科医院病房里,64岁的退休教师罗女士和老伴贾先生介绍了事情经过。

  8月4日,罗女士因为腰间盘脱出压迫神经来医院治疗,一周理疗没有效果,仍旧疼痛难忍,医生建议用微创手术治疗。

  “我跟孩子们商量一下,大伙都同意了,但都提醒我现在看病有‘潜规则’,不给医生表示表示,人家不能重视你。”贾先生说,“我一想也是这个理,就从银行取出2000元钱,放进一个包里。”

  手术定在了8月16日,早晨医生查房时,贾先生将红包偷偷给了主刀的冷医生。

  “冷医生当时笑了一下,然后把红包揣兜,跟我说‘你其实没必要这样’。”贾先生说,钱送出去了,他跟老伴都安心了。

  术后,医生“回赠”住院费收据

  手术很快结束了,冷医生出来后,把贾先生叫到一边说:“手术很成功,但有件事我得告诉你,拿回去一看就明白了。”

  冷医生一边说一边从兜里掏出一个收据,递给贾先生。

  贾先生打开收据一看,上面显示是充入的住院费,正好是2000元。

  “你们出院时如果这钱没花,可以退。”冷医生说完便离开了。

  “我当时感动得眼泪就下来了,以前我住院时,曾送给医生过红包,虽然当时医生也表示不收,但最后也收下了。”贾先生说,“冷医生也许知道把红包退还,我肯定不会收下,就想出这么巧妙的方式来还,这样的医德值得弘扬。”

  医生:不收红包怕患者有心理负担

  昨日,记者联系到正在出差的冷医生。他说:“作为一名医生,救死扶伤是本职工作,医生的作用就是准确诊治,不要把病情夸大和变小,这就是医生的医德体现。没听说过哪名医生以收红包为主业,而成为受人尊敬的医生。”

  “如果当时我不收贾先生的红包,他和老伴心里便会有所猜疑,患者手术时也有心理负担,对配合治疗有一定影响。”冷医生说,“我把红包收下后,马上通过院里存到罗女士的住院账号上,因为退还现金,会在一定程度上打击患者的自尊心,这样做患者也不会拒绝我的诚意。”

  罗女士老两口展示术后医生“回赠”的住院费收据

  ■本报记者 朱明宇 摄

台湾作家陈映真出任中国作协名誉副主席

  本报讯 中国作家网20日发布消息称,台湾作家陈映真已被聘担任中国作协名誉副主席。

  据中国作家网报道,中国作家协会第七届主席团第十次会议于18日至19日在山西省太原市召开,会议决定聘请陈映真为中国作协第七届全国委员会名誉副主席。中国作协新闻发言人陈崎嵘昨天对记者表示,陈映真担任中国作协名誉副主席对两岸文学以及两岸作家的交流是一个标志性事件,对两岸作家共同繁荣中华文化起到促进作用。

  据悉,中国作协今年首次吸纳了3名台湾会员,分别是朱秀娟、陈映真、莫那能,同时还发展了5名港澳会员。去年,中国作协曾吸纳金庸等7位港澳会员入会,其中,金庸被推举为中国作协名誉副主席。本报记者王湛

台湾宜兰今晨11分钟内连发三次地震 震前噪声巨大

  中国台湾网8月22日消息 据台湾“中广新闻网”报道,今天凌晨,许多民众好梦正酣,宜兰市却在短短11分钟内接连发生3起有感地震,震醒梦中人,幸无灾情传出。

  据报道,今天凌晨2点39分、2点47分以及2点50分,宜兰市接连发生里氏4.4级、4.8级和3.4级的有感地震,由于震中接近、又都是浅层地震,位处震中的宜兰市民形容,地震来临前发出的地鸣声大得吓人,就像是装满砂石的卡车开过一样。

  另据台湾“中央社”报道,台湾花莲东部沿海凌晨0点37分发生里氏5.4级地震,尚无灾情传出。(中国台湾网 王赛赛)

  

丹东可能再次出现强降雨 转移人口成工作重点

  中广网丹东8月22日消息 据中国之声《新闻纵横》7时08分消息,从19日开始,辽宁省丹东地区出现超强降雨,最大降水量出现在五龙背地区,24小时降水量474毫米,1小时降水量达92毫米,突破了历史单日降水量极值,本次发生的大洪水也成为新中国成立以来鸭绿江的第二大洪水。

  昨天(21日)下午,在丹东市滨江路,鸭绿江水一度漫上街面1.5米高,丹东44个乡镇受灾严重,电力、通讯中断。辽宁已派出舟桥部队等数百名抢险人员,以及直升机现场救援,转移群众6.4万多人。目前,宽甸县虎山镇、宽甸镇和古楼子乡还有1200多名群众被洪水围困,最新情况,我们马上连线星夜赶往现场采访的中央台记者徐志强。

  主持人:昨天夜间有消息说,昨天夜间到明天早上8时,辽宁会再次出现一次强降雨过程,现在丹东的天气怎样?防汛形势如何?

  记者:我现在所站的位置是在虎山长城的脚下,爱河和鸭绿江上游流域的交汇处,由于高温潮和受副热带高压气流的共同影响,辽宁从19日开始就迎来了今年夏天第五次强降水过程。本次降水主要集中在辽宁的丹东地区,全市的平均降雨量达到了162.6毫米,丹东市区沿鸭绿江边的公路一度被上涨的洪水所淹没。

  昨天中午上游水位最高值达到11.6米,比平时过出了6米左右。由于丹东降雨昨天中午逐渐停止天气转晴,目前我在10分钟前看到的一个水文标纸的水位是8.9米,下降了将近4米。

  今天凌晨4时30分左右,丹东市区下了半小时左右的中雨,目前丹东以阴天为主,雨已经停了。气象部门预计,今天白天到夜间,丹东可能再次出现强降雨过程,相关部门也正在抓紧时间进行转移人口工作。

  主持人:昨天夜间有消息说,丹东宽甸地区已经有四人遇难,当地也正在通过直升机等多种途径,强力的抢救被群众,现在群众转移的工作怎么样了,鸭绿江的水位有没有下降?

  记者:那这次暴雨给丹东市县区带来的损失是非常大的。据初步统计有40多个乡镇受灾严重,有多个乡镇电力通信和公路发生了中断,很多被洪水围困的村民都是通过直升机救援才得到了转移安全地带。不过目前像丹东的宽甸、古楼等地区仍有几百名群众等待着救援被困。

  据丹东边防支队的干事乔俊杰介绍,全市进入紧急防汛状态以后,边防、海警、公安等部门立即组织了向危险地区输送人群和撤离,有6万多名群众先后被安全转移。从昨天晚上6时开始鸭绿江沿岸20多个坝门已经全部封闭,公安干警24小时轮流职守不让群众靠近,坝门的高度据我观察高达3米左右,官兵们用沙袋垒住,坝门已经形成和一个比较坚固的防洪坝。

  主持人:我们还非常关心丹东的道路交通情况,目前进出丹东的铁路和公路方面有没有进行车次的调整?

  记者:为了保障运输安全,沈阳铁路局从昨天凌晨开始临时封闭了沈丹铁路运输线路,通过铁路部门全力排水已经于今天凌晨基本恢复。

  另外由于降雨沈丹公路一些路段出现了小范围的山体滑坡,目前经过紧急抢修,五龙背地区的封闭抢险已经基本结束,全省交通没有受到太大影响,国家防总也已经增派了由水利部、总工程师汪洪带队的国家防总工作人员赶赴工作现场,亲赴辽宁进行救灾工作。

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广东韶关网络问政涉诉案开庭

  南方日报讯前日,韶关市中级人民法院二审公开审理首宗网络问政涉诉案,并邀请人大代表、政协委员和新闻媒体旁听。

  2008年,韶关市武江区龙归镇坳头村委会徐屋村村民徐锦周因土地承包经营权确认纠纷,分别将徐昌新、潘光玖、徐昌展告上法庭,要求其3人分别返还田地3.7亩、4.88亩、5.5亩。至2009年8月,该案经一审、二审,徐锦周均败诉。今年4月15日,徐锦周又向韶关市武江区法院提起行政诉讼,将武江区龙归镇政府告上法庭,并在行政诉讼过程中不断通过网络投诉龙归法庭谭法官枉法裁判。为让民众了解本案事实真相,韶关中院决定公开审理该行政诉讼案。

  据武江区人民法院民事判决书称,1990年,原告徐锦周将承包的水田交给同村被告徐昌新耕种(另外两宗事实相同),1990年至2005年,一直由被告耕种并缴纳农业税。1997年12月12日,原曲江县龙归镇坳头管理区第八队将原告原承包的部分水田3.7亩承包给被告,原曲江县龙归镇政府于1997年12月20日发放“韶关市农村土地承包经营权证”给被告。原告多次找到被告,要求被告返还田地被拒绝,为此产生纷争。

  今年4月15日,徐锦周以未经行政审核核发《韶关市农村土地承包经营权证》给徐昌新等人的具体行政行为违法为由,将韶关市武江区龙归镇人民政府告上武江区法院。同年6月7日,武江区法院一审判决认为,乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。本案中,徐昌新等人(第三人)与坳头管理区第八队于1997年签订的《曲江县农村耕地承包经营合同》是双方当事人的真实意思表示,被告根据第三人与生产队签订的土地承包合同颁发《韶关市农村土地承包经营权证》的行为符合法律规定。原告提出被告的登记行为违法,请求法院判令撤销被告的登记行为并判决被告重新作出土地登记等主张理据不足。

  目前,此案仍在二审中。

  谷立辉汪次安

民调:仅1%的网友认为同济男生帮保洁工妈妈扫大街丢人

  

民调:仅1%的网友认为同济男生帮保洁工妈妈扫大街丢人

  张鹏一早帮妈妈扫地 本报记者 楼文彪 摄

  【新民网·独家报道】截至8月22日9时,已有549位网友参与新民民调“同济男生大热天帮保洁工妈妈扫大街,你怎么看”。其中8成多网友表示“赞一记,是个懂事的好孩子”。

  数据显示,有460位网友表示该男生的事例值得表扬,占总票数的84%,此外,有83位(15%)网友称为父母分担辛苦天经地义,仅6位(1%)网友表示若此举被同学看到将有损自己的形象。(新民网记者 何雯)

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1.3公斤的罕见大鸡(土从)引来众人围观

  

1.3公斤的罕见大鸡(土从)引来众人围观

  由于叫价高,这两个大家伙几乎卖了整整一天。本报记者 段玉良 摄

  一个圆簸箕里放着大大小小10来根鸡(土从)其中的两根特别的惹眼,比其他几根能长出3倍多,引来路过的市民围观。摊主康先生享受着路人们惊讶和赞叹,“几个小时围观的人很多,但都觉得我要价太高,没卖出去”。

  “好大啊”,昨天上午,在安康路口清真农贸市场一处卖鸡(土从)的摊位前,不时传来赞叹。只见两朵鸡枞大概都有50厘米长,最粗一根竟有1.3公斤,看上去更像一根树根。“这根鸡(土从)还不是很老,颜色还没变深。”摊主康先生介绍,老的鸡(土从)菌帽下面的瓤子会张得很开,破损的地方也多,吃进嘴里有些硬。再看另一根稍小的鸡(土从)也有0.5公斤。整个菌身看上去更白,菌柄直径有5厘米左右,菌帽还包在柄上。旁边另一位卖菌子的摊主说,“这菌子还能长,但是现在吃口感会比那个最大的要好,因为这根鸡(土从)更嫩。”

  担心粗大的鸡(土从)开裂,康先生用胶带将鸡(土从)缠绕起来,“重量一斤左右的,我们倒是常见,但像这么大的是第一次见到”,旁边的摊主凑过来说。康先生说这两根鸡(土从)早晨有人出价100元一公斤,但自己要价每公斤120元,买主都觉得价格高了。

  记者了解到,这两个鸡(土从)是康先生前日从临沧的菌贩子手中购得,“这是黄皮鸡(土从)因为土质好,才能长这么大。”据菜市场的菌贩子们介绍,不同于青皮鸡(土从),黄皮鸡(土从)一个窝里就长一朵,因为口感好,价格比较高。今年因为干旱,菌子价格要高些,“普通的黄皮鸡(土从)80元左右,青皮鸡(土从)价格也从50元-90元不等,最贵的能买到150元一公斤”。

  昨日下午5时,两个鸡(土从)在被30多人问询后,终于被一名老客户以每公斤100元的价格买走。

  记者梁鸿兴 实习生潘林虎(云南信息报)

暴雨将持续 出行提防积水

  

暴雨将持续出行提防积水

  昨日我省普降中到大雨,局部特大暴雨,丹东鸭绿江发生大洪水,多处公路、电力、通信中断,沈阳积水严重致众多车辆趴窝

  省委书记王珉、省长陈政高分别赶到省防汛抗旱指挥部、丹东市指导抗洪抢险工作,全省已提前转移群众57564人

  今天我省多地仍有大到暴雨,明天降雨将稍微减弱,预报24日转晴

陕西28个县区遭遇暴雨1人遇难

  新华网西安8月22日电(记者陈钢) 记者从陕西省水利、气象部门获悉,近两天来,陕西28个县区、110个乡镇出现暴雨,引发局部灾情,造成1人遇难。

  从20日至22日早晨,陕北南部、关中东部和陕南西部部分地区出现暴雨,局部地区出现大暴雨。地处陕南汉中市的勉县,强降雨导致同沟寺镇柳坝、照壁两村发生两起大规模山体滑坡,导致3名大鲵养殖场看护群众被埋,经干部群众奋力抢救,2人被成功解救,1人遇难。

  此次强降雨还造成陕西境内108国道、210国道、316国道等交通干线一度受阻。8月20日晚,延安市区因暴雨多处路段、桥涵出现大面积积水,城区一段河堤在河水冲击下垮塌约20米。

  陕西省部分地区的降雨还将持续。陕西省气象台8月22日4时30分继续发布暴雨蓝色预警信号:预计未来12小时汉中南部局地、安康南部局地将出现50毫米以上降水。

我国成老龄化速度最快国 2050年老年人或占人口三成

  中广网北京8月22日消息 据中国之声《新闻纵横》8时20分报道,在我国,目前,60岁以上的老年人约有1.69亿。我国正在快速步入“少生、少死、高寿”的老龄化社会。预计到2050年,中国将拥有4亿老年人,占总人口的三成。

  人口老龄化的说法最早是在发达国家先出现的。我国社会步入老龄化前后不到20年。今年来随着疾病控制、卫生条件及生活质量的快速提升,我国人口老龄化速度越来越快,如何应对老龄化已经成为全社会面临的一个重要课题。

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灾害频发考验我国慈善事业 捐出半数财产可能否?

  中广网北京8月22日消息(记者梁盛 苏伯皓)据中国之声《新闻纵横》7时35分报道,舟曲泥石流灾害正牵动着全国人民的关切之情,社会各界向纷纷伸出援手。甘肃省民政厅副厅长徐亚荣向记者讲述了这些爱心捐款背后的感人故事:特别是那一位跑了100里山路的广西老人。

  徐亚荣:广西省山区的一位老大爷,他下午五点钟给我们打来电话说他看了电视感觉很难过,想给舟曲捐点款。他家离银行比较远,他已经跑了50多里路,跑了50里路以后人家已经下班了,结果就没有寄成。这位朴实的老大爷第二天又去跑了50里路,等于说这位老大爷为了寄钱捐款来回跑了100里路。

  截止目前,甘肃省民政厅已经接受各项捐款一亿五千多万元。与此同时,甘肃慈善系统收到的捐款更超过五亿五千万,这让我们深切感受到慈善事业的巨大功效。

中国要取代日本成为现代化世界第二仍任重道远

  ●盛世醒言

  2009年中国人均GDP在世界排名第100位,不仅远远落后于排名第17位的日本,还落在不少发展中国家之后。

  中国在GDP总量上虽然即将成为“世界老二”,然而现代化水平的“世界老二”依然是日本,中国要取代日本成为现代化“世界老二”依然是任重道远。

  一个国家的真正实力和本来面貌取决于生活在最底层的群体在什么样的环境过着什么样的日子。就中国这样贫富悬殊巨大的转型中社会而言,更是如此。

  中国还有1.5亿人达不到联合国一天一美元收入的标准,这就是中国的现实。即使按照中国人均收入1300元的贫困标准线,还有4000多万人没有脱贫,这都是中国的现实。

  ■编者按

  中国今年2季度GDP超过日本,预计全年度GDP超过日本已成定局。中国经济总量终于超过了日本,这当然是改革开放30多年来中国推行以经济建设为中心的基本路线的伟大成就,这个成就有力地证实了基本路线的正确,促使我们更加坚定地遵循这条基本路线走下去。

  近代以前,中国是日本之师;近代以后,日本是中国之师。日本的明治维新取得了成功,直到上世纪80年代成为现代工业强国,而中国仍在这条道路上艰难行进。

  作为一个经济总量大国,中国今后应该追求的是投资效率、财富的正确激励,使国民以经济增长为荣。全民冷对GDP超日,是放弃虚妄的狂傲的第一步。

  “中国为什么没有开香槟酒庆祝”

  最近,一些西方媒体对中国经济总量超日大事炒作,还说什么“GDP成世界第二,中国为什么没有开香槟酒庆祝”,甚至指责中国“哭穷”,以求得“国际社会对中国承担更多责任和参与更多国际事务的要求能再往后推一推”。

  的确,中国媒体乃至民众对GDP世界第二的反应谈不上“兴高采烈”,不少人反而发出了“中国真的超过日本了吗”的疑问,因为普通中国人是活在与基尼系数相关联的“人均”中,而并非活在“GDP总量”中,老百姓在乎的是房价、腐败、医疗、教育、食品安全等。2009年中国人均GDP为3678美元,不到日本39731美元的1/10,而且中国目前的基尼系数为0.45,已跨越了国际警戒红线(基尼系数越大反映收入差距越大),如果GDP再增加,却没有十分合理地用在改善大多数人的生活质量和生存环境上,普通中国人为什么要兴高采烈地开香槟酒庆祝呢?

  就在中国GDP超日的消息传来之际,中国军民正在奋力救助惨遭泥石流袭击的四川舟曲、云南贡山的灾民。从今年年初以来,中国的自然灾害频繁发生,在全国28个省份(包括自治区)中有18个省份遭受旱灾,26个省份遭受洪涝灾害,有专家指出许多灾害既是天灾,也与毁林、过度开发有关。

  与此同时,中国的江河水系70%受到污染,40%严重污染(基本丧失使用功能),流经城市的河流95%以上严重污染,3亿多农民喝不到干净的水,4亿城市人口呼吸不到新鲜空气,一多半以上的城市空气都不达标,环境污染正在从城市向农村扩展。这些事实表明中国人还活在经济高速增长所付出的沉重代价之中。

  中国仍是一个发展中国家

  中国:即使在发展中国家中也位居“中级”档日本:从“追求GDP型“转向”追求HDI型”

  进入21世纪以来,中国的GDP在世界上的排名逐年超过各发达国家如加拿大、意大利、法国、英国、德国,升至世界第三,并将于2010年超过日本升至世界第二,把世界上除美国以外的发达国家都抛在了后头。加上北京、上海、广州等东部大城市展现的一片繁华亮丽景象,容易使一些人们产生错觉:中国还是一个发展中国家吗?中国是不是已进入了发达国家的行列?

  然而,作为拥有13亿3741万人口的世界第一人口大国,中国经济总量超过人口只有几千万的那几个发达国家(例如加拿大、意大利、法国、英国、德国的人口分别仅为中国的2.5%、4.4%、4.6%、4.6%、6.2%)、进而即将超过人口仅为中国的9.5%的日本,这并不能说明中国经济已经很发达了。

  因为从人均GDP来看,2009年中国人均GDP在世界排名第100位,不仅远远落后于排名第17位的日本,还落在不少发展中国家之后。例如2008年中国的人均GDP仅为巴西的约1/2.6;只及世界平均水平的约1/2.8。1990年,联合国开发计划署在《1990年人文发展报告》中提出以人类发展指数(HDI,HumanDevelopmentIndex)来衡量各成员国的经济社会发展水平,作为一个比GDP更全面、更科学的指标(主要由预期寿命、成人识字率和人均GDP这3个指标构成),HDI从2007年开始已被联合国作为划分发达国家和发展中国家的一个最重要标准。

  根据2007年HDI统计(2009年公布),被列入排名的182个国家的发展水平被分为4个档次,第1至38名是发达国家,其人类发展指数被列为“很高级”级,均在0.9以上,第39名以后的所有国家是发展中国家,其HDI被分别列为“高级”(第39至83名)、“中级”(第84至158名)、“低级”(第159至182名)三档。2009年中国的人类发展指数为0.772,在182个国家中名列第92位,在发展中国家中也位居“中级”档。

  顺便值得提到的是,当今世界第一、第二经济大国美国和日本的人类发展指数分别为0.956和0.960,名列第13位和第10位,这说明人类发展指数的名次与GDP总量的名次存在着很大的差别。现在,日本正在将其发展模式从“追求GDP型“转向”追求HDI型”。

  发达国家又被称为“工业发达国家”。这意味着发达国家之所以达到“发达”,主要是因为它们较早地实现了工业化。然而,目前中国仍处在工业化的路途中,这应该说是中国之所以仍为发展中国家的最基本依据。而一个国家是否已经实现了工业化,当然不能只看其工业发展的“量的方面”,更要看其工业发展的“质的方面”。

  当今,中国工业发展的特点是:一、工业发展在“量的方面”突飞猛进,而在“质的方面”却进步不大,中国许多基础原材料以及工业产品的产量位居世界前列,但是高性能材料、核心部件和重大装备严重依赖于进口,关键技术受制于人,基础技术十分薄弱,质量水平亟需提高,熟练技工人才匮乏,“中国制造”总体水平处在国际产业链的低端;二、中国的工业化在很大程度上呈现出“国际行为”的态势,来自日、美、欧等地的外商投资企业在中国形成强大制造能力,大量出口劳动密集型产品和中低端的高新技术产品;三、中国工业化在很大程度上是以过度消耗资源和牺牲自然环境为代价的。根据国际能源署的统计,2007年中国单位GDP能耗为0.82吨标准油/千美元(按2000年不变价计算),相当于日本0.10吨标准油/千美元的8倍多,相当于世界平均水平0.30吨标准油/千美元的2.7倍。总之,目前中国正处在工业化中期,中国的工业化可谓是任重道远。

  总之,中国依然是一个发展中国家。

  ■警示

  中国尚有4千万人未脱贫

  日本在人的现代化方面之所以能够走在我们前面,关键在于教育。

  战后日本历届内阁都紧紧抓住教育不放,把教育看成是“国政之根本”,“建立现代化经济的第一要素”,如果将学校教育、家庭教育、企业教育合计起来,日本对培养人的投资占国民生产总值的比重为世界第一。

  在日本的农村,最好的建筑不是“村政府”,而是学校。

  在这里,笔者想引用日本的旅华作家、一位出身日本农村的年轻人加藤嘉一最近写的一篇文章中的话:“凭我感觉,日本农民的现金收入达到城市居民收入的60%—80%,有的更高。但农村人家有粮食,所以农村生活的开支很少,况且,其医疗、养老等保险条件是与城市居民相当的。我在2003年来华以来,经常去中国农村进行调研,2007年底到被设定为国家扶贫试验区的贵州毕节调研了1个月。那段时间,教育部正好免除了农村义务教育的书杂费,当地宣传部官员很自信地向我解释这一政策多么伟大。但我躲避陪同官员,偷偷去向当地的老师了解到,依然有许多孩子‘没回来’,通过一位每月从工资垫出1500元帮助自己学生生活的女教师介绍,我跟几名不是因为交不起学费,而是因为贫困而上不了学的孩子聊天。她们在贵阳当‘背篼’,觉得自己不打工,弟弟和妹妹吃不饱饭,不是不愿意上学,而是无可奈何。我一边倾听孩子们的心声,一边心中体会到,‘这才是中国的农村,更是中国的真面目。’这让我认识到,一个国家的真正实力和本来面貌取决于生活在最底层的群体在什么样的环境过着什么样的日子。就中国这样贫富悬殊巨大的转型中社会而言,更是如此。北京国贸的银泰中心或上海陆家嘴的环球金融中心绝不象征着中国崛起,贵州、甘肃等相对的欠发达地区,其基础设施、教育医疗、百姓的生活状态才是衡量中国崛起的核心标准”。

  “中国还有1.5亿人达不到联合国1天1美元收入的标准,这就是中国的现实。还有一个事实更准确地反映了中国的现实,也就是中国是一个人均GDP在100位以后,还有大量贫困人口的发展中国家。即使按照中国人均收入1300元的贫困标准线,还有4000多万人没有脱贫,这都是中国的现实。”17日,在商务部召开的例行新闻发布会上,对于中国超过日本成为世界第二大经济体的报道,商务部新闻发言人姚坚如是说。

  专题撰文

  中国中日关系史学会副会长 中国社会科学院日本研究所研究员冯昭奎

  中国现代化仍然远远落在日本的后面

  中国:在世界现代化发展水平排名第70位日本:仍然是现代化“世界老二”

  现代化是18世纪以来的一个世界潮流,是人类文明进步的一种深刻变化和进步的表现。作为世界现代化的一个组成部分,中国现代化的起步大约比先行国家晚了一百年,与日本相比也存在着很大的差距。据中国科学院中国现代化研究中心发表的《中国现代化报告2010》(以下简称《报告》),2007年中国现代化水平在世界现代化发展水平的排名中仅占第70位,低于世界现代化发展的平均水平,而日本与38个已经实现现代化的国家一起,均在世界现代化发展水平的前列。这意味着中国在GDP总量上虽然即将成为“世界老二”,然而现代化水平的“世界老二”依然是日本,中国要取代日本成为现代化“世界老二”依然是任重道远。

  马克思主义认为,人民群众是历史的创造者。显然,现代化首先来自人的现代化,正是人的全面发展,包括人的生活质量、文化素质、创新精神的普遍提高,成为整个社会实现现代化的关键所在。

  从人的生活质量来看,日本人的生活质量比我们高。这主要表现在他们居住的环境很干净;他们日常享用的食品很新鲜很安全(据日本食品流通业界介绍,日本人对食品“鲜度”的要求近乎苛刻);他们的文化生活和读书习惯也强于我们。根据《报告》设计的“生活质量指数”的世界排名,日本在130个国家中与韩国、希腊、科威特并列第22位,而中国排名第72位。

  20多年前中国人羡慕日本的东西很多:比如家电、汽车的普及以及东京的银座、新宿一带的高楼大厦等等;如今中国人来到日本,最羡慕的东西集中到两个字:“干净”,包括日常生活、工作环境乃至空气和水都十分干净,而环境的干净也折射出日本人的平均文化素质较高。根据《报告》设计的“文化生活现代化指数”,以中国为100,日本为311,世界平均为125,这反映了中国在人的文化素质方面与日本尚存在着很大差距。

  笔者多年研究日本技术,对日本人追求技术创新的精神留下了深刻的印象。事实表明,许多科技发明往往出自欧美,将这些发明“物化”为令人耳目一新的新产品或试制品,也大多出自欧美人之手。然而,将新产品或试制品最终变成值得批量生产的“新商品”并推向市场的“最终阶段”工作却大多是由日本人完成的。

  有调查机构对20世纪世界的新发明数、新产品化数、新商品化数做了一次国际比较,其结果是:第一,出自美国的新发明数达29项,出自欧洲的新发明数达11项,而出自日本的新发明数为零;第二,出自美国的新产品数达30项之多,欧洲为6项,而出自日本的新产品数仅为2项;第三,出自发明最多美国的新商品数却只有6项,欧洲只有两项,而出自发明为0的日本的新商品数却多达24项。这说明欧美人虽然擅长于发明,在一定程度上也擅长于将发明“物化”成为令人耳目一新的产品,然而却往往未能将发明创造“进行到底”,真正实现熊彼特所定义的“创新”的全部内容,即开发新商品、新市场、新的生产方法和组织、新的原材料供应来源等。

  从人的创新精神来看,根据《报告》设计的“知识创新指数”的世界排名,常被外国人批评在基础自然科学研究方面投入不够的日本,居然在“知识创新指数”排名中仅次于美国居第二位,而中国排名第26位,日本人的知识创新精神突出地表现在技术方面。

武警水电部队连续奋战顺利实现白龙江河道疏浚

  中广网舟曲8月21日消息(记者孙崇峰 通讯员史志强 杨玉成)21日7时20分,经过武警水电部队官兵12个昼夜不间断施工,顺利实现由瓦厂桥至城江桥段全线贯通。记者在抢险现场看到,四级警士长、挖掘机操作手李正琼驾驶着挖掘机,一边铺路一边挖掘江中淤泥,第一个通过城江桥。

  为尽快疏通白龙江河道,确保舟曲城区被淹的街道露出水面,武警水电部队在左岸5个作业面顺利推进的情况下, 创造条件在白龙江城江桥右岸又开辟了两个作业面,形成了左右两岸同时对进的态势,拓宽作业面,挖深泄流渠,加大水流速度。17日至20日,舟曲地区局地普降暴雨,最高流量达300立方米每秒, 4次洪峰影响抢险作业。针对江水随时可能冲垮河堤、人员机械随时可能陷入淤泥等困难,武警水电部队采取“人机结合、稳步推进,合堤加速、急流冲刷”的方法进行施工作业。一度出现了填筑、冲毁;再填筑、再冲毁,抢险遭遇严峻考验。武警水电部队为了加大抢险力度,加快抢险速度,他们紧急调运10多长臂反铲挖掘机投入河道疏浚作业,加速对江心淤泥的清理。

  由于受白龙江地况影响,武警水电部队为营造旱地施工条件,采取构筑丁字堰、投放铅丝笼等施工办法,在白龙江左右两岸构筑防护大堤,用于加固沿江施工路段和防洪,把江水牢牢控制住,确保城区人民群众和抢险官兵人身安全。连日来,舟曲连降大雨,官兵们冒着生命危险,一直战斗在抢险现场。三眼峪至城江桥河段沉积的淤泥达深10米,挖掘机无法立足,加上洪水上涨速度快,大型机械设备多次撤离,又多次冲锋。每前进一米,就要投放20个铅丝笼和50车砂石料,抢险难度空前,短短的50米河段就用了3天时间。

  四级警士长苗发贵,有着16年兵龄的甘肃酒泉老兵,开着挖掘机在白龙江右岸抢险作业,他一边用路基箱铺路,一边一米一米艰难向前推进,后边10多台挖掘机在后跟进,并挖掘江中的淤泥。记者在现场看到,苗发贵驾驶着挖掘机在路基箱上行进,上下颤动,就像坐船一样。苗发贵的挖掘机在路基箱上紧张作业,突然路基箱倾斜15度,挖掘机的履带全部陷入淤泥,说时迟那时快,苗发贵操纵驾驶杆,迅速后撤。惊魂未定的苗发贵对记者讲,如果晚一秒,挖掘机就可能陷入淤泥,后果难以想像。抢险现场的险情在一次又一次发生,可官兵们却一次又一次发起冲锋。记者看到,很多挖掘机操作手的嘴上起了很多大泡、结了一层厚厚的壳,脸被紫外线晒掉了皮,印记清晰可见。

  记者在瓦厂桥抢险施工现场看到,白龙江水位已降瓦厂桥下方1米处,抢险取得重大进展。

  据武警水电指挥部副主任刘松林少将介绍,目前武警水电部队在舟曲共投入兵力430名,配备包括挖掘机、推土机及装载车等大型设备共计117台套,日夜奋战在白龙江边,争分夺秒,目的就是实现瓦厂桥至城关桥长1500米、宽42米、深7米的泄流渠,使水位下降5.5米,让被淹城区露出水面,让灾区群众安心重建家园。

贵州盘县一煤矿瞒报矿难 企图240万私了被查

  中广网贵阳8月21日消息(记者王贵山)贵州省盘县淤泥乡昌兴煤矿8月9日发生煤与瓦斯突出事故,事故造成3人死亡。事故发生后,煤矿故意瞒报真相,连夜将遇难者遗体转移异地火化,并向家属赔偿现金240万私了。

  事故发生后,煤矿总工程师组织人员下井查看并实施救援,于8月10日23时左右将3名遇难者遗体抬至地面,随即连夜将遗体送到云南省曲靖市殡仪馆火化。该矿未向任何单位报告事故发生情况,在善后处理时,矿方向每位死者家属各赔偿现金80万元。目前有关部门正在对这一瞒报事件进行进一步调查处理。

巴以将恢复直接会谈

  美国国务卿希拉里·克林顿20日宣布,美方邀请以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯出席9月2日在华盛顿举行的以巴直接对话。

  希拉里表示,在中东问题有关各方的持续努力下,巴以双方将恢复建立在两国方案基础上、致力于实现全面持久和平的无条件和谈,和谈将在一年内完成,最终确定巴勒斯坦地位。她说,和谈将由美国总统奥巴马亲自主持。

  2008年底以色列对加沙地带发动大规模军事打击后,双方直接谈判中断。在美国斡旋下,双方今年5月开始间接谈判。综合报道

山西太原破获绑架杀人抛尸案

  新华网太原8月21日电(记者胡靖国)记者21日从太原市公安局获悉,近日太原市公安局破获一起恶性绑架、杀人抛尸案,犯罪嫌疑人姚某和王某已被警方刑事拘留。

  8月14日23时许,太原市公安局北营派出所接110指令称,在太榆路许西村东发现一个红色旅行箱,箱体有温度,疑是有人在内。接警后,北营派出所民警立即赶到现场,当打开旅行箱时,发现内有一具女尸。经现场勘验,箱内女尸所穿红色T恤衫的左上方印有“某某某科技”字样,裤子口袋内发现一个三角形胸牌,一张写有电话号码的纸条、一张2010年8月12日购买手机的收据和一张署名为张某的工资单。

  根据现场勘查情况,警方初步判断,死者应与某某公司有关,极有可能是该公司的员工。随后,经民警调查发现,某某公司被绑架的一名张姓员工与死亡者情况吻合。随后,警方围绕死者的社会关系展开调查,确定嫌疑人为姚某和王某。警方于8月15日5时30分许展开抓捕行动,在许西村某旅馆将涉案嫌疑人姚某、王某抓获。

  警方查明,犯罪嫌疑人姚某一直预谋实施抢劫。8月14日2时许,他翻窗进入张某房间,持刀胁迫熟睡中的张某,抢劫财物价值2000余元。随后,嫌疑人姚某又将张某挟持,并让女友王某控制受害人,给张某的家人打电话,索要1万元赎金。未果后,嫌疑人顿起杀意,将张某勒晕后装入一个红色旅行箱内。8月14日20时许,姚某伙同王某乘坐出租车将装有尸体的旅行箱弃于许西村东侧的灌木丛内,并在许西村一小旅馆内藏匿。目前,此案还在进一步审理中。

济南二环东路发生山体滑坡半幅道路堵塞(图)

济南二环东路发生山体滑坡半幅道路堵塞(图)
事发现场。 王媛 摄

  本报记者 吴永功  万兵兵

  受近日连续降雨影响,8月20日12时 40分左右,济南市二环东路市中区与历下区交界处(属市中区)一处山体出现滑坡。20日下午,济南市有关部门对此情况进行了通报。

  通报说,滑坡造成该路段南侧约 30立方米土石滑落,半幅道路堵塞,未造成人员伤亡和财产损失。

  现场:最大的巨石有十几吨

  20日中午不到1点钟,记者闻讯赶往事发地点。当记者驱车来到二环东路与旅游路交口时,历下交警奥体中队、石河岭中队的交警正在执勤,禁止车辆前往怪坡,并提醒司机们注意安全。“前面不能通行,有石头落下来了。”这名交警告诉记者,他们接到命令后立即前来疏导交通。

  随后,在位于扳倒井村附近的“怪坡”处,记者看到路东的山体上,上百平方米的岩体滑落下来,在北向路段有大量的巨石横堵在路面上。这些巨石凌乱地散落在路面上,最大的估计有十几吨。路边,两棵碗口粗的杨树已经被砸断,深埋在这堆巨石下面。由于巨石将整个路段堵死,市中交警十六里河中队的交警正在疏导交通。

  8月20日下午3点多,来自国土部门的消息,这次从岩体上滑落的巨石约30立方米。

  救援:相关部门火速赶赴现场

  记者赶到事发地点时,一名穿深色上衣的男子正在不停地打电话。记者随后了解到,这名男子是市政公用事业局的一名负责人。他告诉记者,他正在打电话紧急调集相关人员前来处理巨石。

  下午1点45分,写有“济南城建工程公司”标识的工程抢险皮卡车来到现场,将交通警示设施放置在滑落的山石边,提醒过往车辆小心驾驶。

  下午2点15分,在现场的市政公用事业局、国土资源局与赶到现场的交警负责人协商后,对该路段实施交通管制。

  下午2点35分,一辆挖掘机被托运到现场,几分钟后,挖掘机开始展开路面清理工作……

  在采访中,几名村民站在不远处看着堆积在路面上的巨石,对记者反复说:巧了!幸亏那时候没有车辆,没有伤着人。

  ■本报最后消息

  现场清障 直至深夜

  20日晚10点,记者再次赶赴二环东路。滑坡发生接近10个小时之后,这里的交通管制仍然没有解除,交警仍在各区域路段维持交通秩序。

  在事发现场,记者看到七八名工人、2辆大型机械工程车仍在灯光下忙着清理路面。体积最大的那块巨石,已被推到了路边的岩体下。路面主干道上的石头,基本被清理转运出去,路面部分已经完全露出来,清障工作接近尾声。(记者 吴永功)

广铁集团售票系统优化升级 电话订票暂停服务至月底

  中广网北京8月21日消息 据中国之声《新闻晚高峰》16时40分报道,广铁集团说,由于铁路部门明天起对售票系统进行优化升级,因此电话订票系统将暂时停止服务,预计将持续到月底左右,但8月22号、23号,各取票窗口仍可办理22号前已订车票的取票业务。

  广铁方面介绍,此次售票系统优化升级,预计将持续到月底。在电话订票系统未恢复期间,旅客购票要前往火车站或各售票点购票。

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贾庆林在新疆和田与宗教界代表人士座谈

  贾庆林在新疆和田与宗教界代表人士座谈时强调

  扎实做好新形势下的宗教工作 推进新疆跨越式发展和长治久安

  新华网新疆和田8月21日电(记者吴晶)中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林21日在新疆和田与宗教界代表人士进行座谈时强调,要认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,全面贯彻党的宗教政策,扎实做好新形势下的宗教工作,努力促进新疆宗教和顺与社会和谐,推进新疆跨越式发展和长治久安。

  座谈会上,全国伊斯兰教协会副会长、自治区政协副主席阿不力提甫·阿不都热依木等四位宗教界代表人士分别发言。在听取发言后,贾庆林发表了讲话,对新疆宗教工作取得的成绩和爱国宗教界人士作出的贡献给予充分肯定。他指出,新疆宗教工作的形势一直是好的。长期以来,自治区各级党委、政府认真贯彻落实党的宗教政策,重视宗教界人士的教育和培养,关心宗教界人士的生产生活,支持宗教界深入开展伊斯兰教解经工作,巩固了党同宗教界的爱国统一战线,宗教领域保持了和谐稳定的局面。广大宗教界人士积极协助党和政府做好宗教工作,团结引导信教群众投身经济社会发展,努力维护宗教活动的正常秩序,配合党委、政府依法加强对宗教事务的管理,开展创建“平安清真寺”活动和“双五好”评比表彰活动,做了大量富有成效的工作,为促进新疆民族团结和社会稳定发挥了重要作用。

  贾庆林指出,中央历来关心新疆各族群众,支持新疆经济社会发展,重视维护新疆社会稳定。今年5月,中央召开新疆工作座谈会,制定了一系列政策措施,推进新疆跨越式发展和长治久安,在新疆发展历程中具有里程碑意义。中央新疆工作座谈会以后,新疆各族人民深受鼓舞,对新疆的美好未来充满信心。广大宗教界人士要认真学习贯彻中央新疆工作座谈会精神,继续发扬爱国爱教的优良传统,团结引导信教群众,积极投身新疆开发建设,为推进新疆跨越式发展和长治久安作出积极贡献。贾庆林对宗教界人士提出四点希望。一是要积极促进科学发展,引导信教群众发展生产、改善生活、勤劳致富,让更多的群众早日摆脱贫困,过上富裕生活。二是要积极促进民族团结和宗教和睦,踊跃参与“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题教育活动,牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想,进一步增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化和对中国特色社会主义道路的认同,维护社会和谐稳定大局。三是要扎实做好解经工作,规范讲经内容和形式,把伊斯兰教教义中和平、团结、爱国的思想贯穿到解经、讲经、学经之中,抵制和消除宗教极端主义思想的影响。四是要加强宗教教职人员队伍建设,努力成为政治上靠得住、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时刻起作用的爱国宗教界代表人士和骨干力量,确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。

  全国政协副主席、中央统战部部长杜青林,以及国家民委、国家宗教事务局和新疆维吾尔自治区有关负责同志参加座谈会。

郝龙斌发飙:花博高经济效益 勿乱污蔑

  台海网8月21日讯 台北市长郝龙斌今天表示,花博预算仅95.1亿元(新台币,下同),经济效益高过高雄世运,希望特定人士不要唱衰花博,更不要用错误信息污蔑花博,因为花博是台湾全民盛事。

  郝龙斌出席内湖花市的万花祈福祭,与近千民众一同“花庆中元”;郝龙斌致词表示,以花卉代香方式祈福,是倡导环保的好典范。

  面对媒体询问“花博乱花钱,采购花卉较市面价格高”。郝龙斌回应,花博总经费95.1亿元,花卉都是向中南部花农采购,价格合理,也造福中南部乡亲,希望讲话的人要有依据,不要“唱衰”花博,更不要用错误信息“诬蔑”花博。因为花博不光是台北市,而是全台湾的盛事。

  郝龙斌指出,花博171天花费95.1亿元,相较高雄世运10多天花费105亿元,绝对符合经济效益;而且花博光是观光经济效益,估计就有168亿元产值,能有效促进全台经济发展。

  他并表示,花博的主要场馆展后都会保留,现在常有人讲花博的所有场馆都要拆掉,他请大家想想看,北美馆使用多年,现在做为花博的场馆,“会在花博结束之后拆掉吗?”

粤旅游行业练兵迎亚运

  深圳特区报广州8月20日电(深圳报业集团驻穗记者 李明 通讯员 白登亮)今天,广东省政府新闻办公室召开新闻发布会,由广东省旅游局介绍全省旅游行业大练兵,提升服务水平迎亚运的有关情况。据悉,广东以广州、深圳等为核心的珠三角城市群,将重点开发岭南文化以及商务会展旅游产品。同时,以丹霞山、开平碉楼为重点,打造两大世界遗产旅游产品线路。

河南沈丘豪华别墅遍地开花 乔装打扮公开销售

  中广网沈丘8月21日消息(记者任磊萍 胡晓辉)据中国之声《新闻晚高峰》16时45分报道,别墅用地的供应早就被国土资源部禁止,可是近日河南省沈丘县有群众却向记者反映,在沈丘县,独门、独户、独院的豪华别墅正在遍地开花,有些甚至是在县委县政府的眼皮子底下开发并且公开销售的。

  只是,这些别墅不叫“别墅”了,而是有了个新名字,叫做“低密度高档住宅”,豪华别墅乔装打扮上市的背后,究竟是谁在充当“化妆师”呢?

  在知情人的引领下,记者来到沈丘县进行采访。刚下高速,便可以看到一幅巨大的锦华名苑彩色广告牌,广告牌上别墅群的炫彩画面很是抢眼:

  你只要沿着高速进到县城,一路上经常会有锦华名苑的广告牌,宣传语到处都可以看到。

  随后,记者来到了正在施工的锦华名苑小区,该小区位于沈丘县城新区,沈丘县委县政府及部分局委办公楼离此只有几步之遥:

  现在这些三层高的联排别墅已经完工,有些已经开始装修。这些别墅基本上都是独门、独户、独院,看上去也都很气派。

  随后记者以购房者的身份进入了设在小区内的售楼中心,一个售楼小姐告诉记者,该小区开发的别墅有293平方和227平方两种,都是三层的,这些别墅的销售均价在每平方2500元左右,目前仅剩下几套房子了:

  293平方的有车库,227平方的不带车库,您放心这些别墅的五证都是齐全的。现在我们在那边又开发了几十套,不过目前还没有确定价格。

  早在2003年2月,国土资源部便出台紧急通知,要求“停止别墅类用地的土地供应。”2006年5月31日,国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》,再次重申,从即日起,全国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续,并对别墅进行全面清理。那这些别墅的相关证件又是如何办下来的呢?据知情人透露:

  这个小区刚开始的土地用途是“住宅”、“商品住房”,后期开发成了别墅,他们还找了专家来说这个联排建筑高度是三层半,而别墅的通常高度是三层以下,因些这些建筑应为多层低密度高档住宅,而不是别墅。

  媒体评论员盛大林表示,这些所谓的三层半建筑,仅仅只是别墅的房顶变尖了,看上去比平顶的三层小楼高一点,其实房屋的整体结构与别墅并没有什么区别:

  沈丘锦华名苑小区,我个人认为应该是别墅范畴,不管是一般理解上还是价目表都可以看出这是一个别墅项目,沈丘县规划局请一帮所谓的专家把别墅群鉴定为非别墅,说这个楼三层半而不是三层,这种理由明显是在找借口。

  盛大林说,早在2006年,国土资源部就曾下发禁止别墅用地的供应。把三层论证成三层半,显然是为了寻找借口。但让人疑惑的是:假如那些独门独院的小楼盖成了四层或者更高一些,难道就不是“别墅”了吗?哪个部门的哪份文件规定三层以下的才能称为“别墅”?实际上,政府部门从来没有对“别墅”进行明确的界定:

  2006年也就是国家刚开始禁止别墅土地供应时,很多媒体都提出过这个问题,当时国土资源部一位司长对媒体口头说过别墅一般是指三层的独门独院住宅,但是这种说法是口头上的,并没有形成文字,在执法过程中很难作为执法依据,当时这个司长还表态,国土部即将出台相关规定对别墅概念进行明确。但是4年过去了,这方面规定一直没出台,这就造成各地在执法过程中在禁止别墅用地上执行非常不到位。首先要把概念搞清楚,别墅到底什么别墅,或者把容积率规定更明确一些,与其这样不好界定,还不如另辟蹊径,国家限制别墅用地的目的是为了集约节约用地,从这个角度上来讲,我觉得我们国家对住宅建设容积率进行一种限制就够了,只要容积率低就不批准,这样就没必要在是不是别墅这个概念上纠缠不清。

  我们了解到,在沈丘,盗用“低密度高档住宅”之名进行开发销售别墅的现象非常普遍,有关事情进展,中国之声将继续关注。

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辽宁遭遇区域性大暴雨

  据新华社沈阳8月20日电 从19日开始,辽宁迎来主汛期第五轮强降雨天气。截至20日14时,辽宁普降暴雨,最大降水量超过400毫米,出现在丹东凤城石城子。辽宁省气象局启动了重大气象灾害三级应急响应。受强降雨影响,辽宁西部的阜新出现城市内涝,东部的宽甸、凤城多处出现了山体滑坡险情,目前尚无人员伤亡的报告。

  预计21日白天鞍山、本溪、丹东、营口、葫芦岛地区有大到暴雨,沈阳、大连、抚顺、锦州、辽阳、铁岭、盘锦地区阴有中到大雨。

国民党双周报:从黄海到南海看中美竞合形势

  台海网8月21日讯据台湾中央网路报报道,国民党中央政策会大陆情势双周报1581期文章,谈中美竞合形势,内容如下:

  (一)前言

  ● 中美大国竞合形势浮出枱面。由人权、经贸、金融到地缘战略利益。

  ● “中国崛起”不会平顺,必然与美国(既有大国)发生利益碰撞,不意味发生战争,而是多方角力,地缘焦点在中国大陆200里经济海域。

  ● 就美国而言,在两个不同的战略方向(东北亚、东南亚),测试美国在该地区安全议题上的主导角色是否改变,作为今后与大陆战略竞合关系的参照。

  ● 就大陆而言,除关注美国与盟邦演习动向,更需了解“北约全球化”是否提前在亚洲实现,预防在东北亚形成美日韩的同盟力量,在东南亚形成多边安全机制稀释大陆双边协议影响力,避免出现新的冷战格局,打乱2020年战略机遇期。

  ● 大陆反应不至激化,近期演习限于近岸火力展示,检验性大于对抗性,与其说对外,不如说强己,解放军同时验证2008年新一代《军事训练和考核大纲》,并检验部队按纲施训与应急能力。

  ● 大陆不会头脑发热地挑战美国,而是找寻与美国战略利益竞合的相对位置,取得更多尊重,并在国际体系要求更多的发言权,而不是颠覆整个体系。

  

  (二)西太平洋局势复杂化

  美韩军演上月落幕,还有更多演习陆续展开。对大陆而言,目前最要紧的工作除关注后续的演习动向,还要进一步掌握美国连番演习所代表的战略意图,是否藉此强固其与东亚盟国关系,进而为“北约全球化”在亚太布局预作准备。美国宣称,本次演习针对朝鲜,北京姑且信之。问题是,这次演习若如美方所言持续数月或更长时间,情况则非比寻常。

  解放军事战略界早有警觉,认为美韩演习有多重目的,除象征性地威慑朝鲜,更有藉演习强固美日安保的意图,甚至可能把美、日、韩三方绑在一起,形成一股新的军事同盟力量。

  包括大陆国防大学防务学院院长朱成虎等新一代解放军将领,对美国四年前提出“北约全球化”的思维可能在亚洲提前实现表示关切。“北约东扩”已成历史,“北约全球化”才是美国巩固其全球领导地位新的战略方向。天安舰事件提供美国一个绝佳机会,证明美国的“军事存在”不仅在朝鲜半岛有其强化之必要,在整个东亚都不可缺少。

  解放军方的忧虑不仅于此,解放军一些中壮派将领认为,美国的战略打击重心逐渐前推至关岛至为明显,如六成战略核潜舰约30余艘准备部署在太平洋地区。最近有3艘改装为潜射巡弋导弹的核子攻击潜舰先后进驻釜山与菲律宾等基地,演习不过是表象,美国真实的目的是为“围堵中国”布势。这些将领毫不掩饰地说,这种围堵尤过于冷战,甚至比冷战还要激进。

  中国军事科学学会常务理事兼国际军事分会会长罗援是其中的一个代表。他说,美韩军演初期在日本海,后续对中国大陆周边地区带来的负面影响不容低估,大陆当局对美国的围堵应提高警觉,目前美国对大陆形成“满月形”战略包围和三道封锁线(第一岛链、第二岛链、夏威夷)的态势。

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  (三)中美战略互疑加深

  就北京来看,美国对大陆的战略围堵是“结构性矛盾”,其本质在于对“中国崛起”的不信任,这不是短时间能够化解,只要美国不在敏感的主权和民族情结问题上挑战大陆,中方能忍则忍,之所以不能容忍美军在黄海演习,除安全考量,更重要是它挑战中华民族的自尊心。

  不料,东北亚演习尚未结束,南海争议又起。7月底,美国国务卿希拉里在越南河内举行“东协区域论坛”(ARF)外长会议中发难,指出南海与美国国家利益攸关,当前维护南海航行自由既重要又有紧迫性,并主张南海问题应透过多边协商完成。大陆外长杨洁篪立即反驳,指出南海问题国际化只会使事情更糟,解决难度更大,而这类争议的最佳解决途径是争端当事国之间的直接双边谈判。他以罕见地口吻说,“亚洲在崛起,有了自己的尊严,亚洲国家能够平等相待,相互尊重,解决好彼此的关切。”中美双方在南海问题上的交锋,出现竞争性的趋向。

  除了军方,中国大陆的文人也感到形势的复杂化。北京大学国际关系学院院长王缉思认为,尽管年初中美关系的气氛稍见缓和,但深层次的结构性矛盾仍在激化。美韩军演所揭示的中美“战略互信”非但没有培育出来,反而是“战略互疑”日益加深。他判断,也许只有经过一场或几次重大较量之后,中美双方才能摸索出若干新的政策底线,建构一个更为稳定的战略竞合关系框架。

  历史上凡任何一个崛起的强权,无不经过一番争斗。中国大陆战略界认为,中国大陆的崛起不可能平顺,与大国之间的碰撞早晚要发生,大陆要做好准备,美国已经在积极布阵,有一天大陆在海外建立军事基地,外界不要感到意外。

  当然,大陆做的所谓的“准备”,并非挑战美国的主导地位,而是找寻与美国战略利益竞合的相对位置。大陆外交学院国际关系研究所教授周永生认为,东北亚安全格局的主导权仍操控在美国手中,并未因美韩军演地点改在日本海而改变。因此,大陆在反对美国舰队进入黄海演习的问题上应谨慎行事,不要被盲目的情绪和民族主义的冲动所牵制。

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  (四)结语

  就军事层面而言,如何准确判断今后一段期间解放军系列演习的意图至为重要。最近解放军事演习频繁,这只是开始,从8月起至年底,各种演习将进入跨区合练阶段。尤其,今年是解放军按新一代《军事训练与考核大纲》施训的第2年,演习的规模和强度都将逐次升高。

  美韩演习上月底结束,近日美国又在南海与越南举行军演,乔治华盛顿号航母也参加演习,为庆祝美越建交15周年。外界普遍认为,此举将进一步刺激大陆在南海与周边国家的主权争端。不过,最近解放军的演习并未出现“异常”举动,基本按纲施训,大陆官方媒体虽有一些针对性报导,但都是一种“政治表态”,而演习地区多以近岸或近海为主,要不然就是国土防空演练,采战略守势。

  特殊的例子在今年3月中旬,北海舰队实施远航训练,从青岛到南沙,往返万里之遥,途中进行通讯和后勤等新的试验,目的是使舰队的远海机动训练常态化。迹象指明,大陆海军有“蓄势待发”之心,但应非与美军争锋,而是要求美国对其主权更多的尊重,包括美国军舰在中国大陆经济海域的“无害”航行。

  按往例,解放军从年初到夏季,以各单位分练为主,八月进入合练阶段,今年7月起还出现多次“首次”演习,多以跨区机动演练为主,着重战备保障的测试,是军队建设的必然延伸,与其说对外,不如说是强己。

  今年各种演习频繁的另一个主因是,2008年解放军颁布新一代《军事训练与考核大纲》,今年进入第2年。去年8月之后,解放军几次大型跨区实兵演练轮番上阵,均具检验性质,估计今年8月以后亦复如此,演习的规模和强度将逐次升高。

  解放军训练大纲从毛泽东、邓小平、江泽民到胡锦涛,历经7次调整,内容参考当时国际形势和军事变革,2008年的版本出自胡锦涛主军时期,训练内容以“打赢信息化条件下的局部战争”为主,整合难度胜于往年,在无实战条件下,解放军只能透过各种演习累积经验,加速其军事转型。据此,今年的演习格外重要。去年是新训大纲施训的第一年,多少有些尝试性质,今年不同,是要验证新训大纲,并掌握部队应用的能力与方法。

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马英九力推全球客家文化中心

  台海网8月21日讯 马英九今天到新埔褒忠亭义民庙参加义民文化祭与挑担活动,他表示,“政府”今后将继续大力推动客家事务,打造台湾成为全球客家文化交流与研究中心。

  据“中央社”报道,马英九上午走访新竹县,他先到北埔乡南埔小区参观生态村,接着到新埔褒忠亭义民庙参加义民文化祭开幕式,体验挑担活动。

  马英九在义民庙致词表示,义民爷在客家人心目中的重要性,绝不下于闽南人对观音菩萨或妈祖娘娘的尊敬,长久以来,客家人尊敬义民爷,因为祂的忠勇、大义、牺牲与奉献。

  马英九指出,义民爷对客家人来说是家庭的守护神,也教育后代子孙,要时时心存保护家园的责任,并加强对族群的认同与尊严。

  马英九说,今后将继续大力推动客家事务的发展,以“牵成客家、繁荣客庄”为目标,打造台湾成为全球客家文化交流与研究中心。

北海救助飞行队成功解救4名丹东被洪水围困群众

  中广网大连8月21日消息(记者贾铁生 通讯员冯小荧)20日,12名群众被洪水围困在丹东市凤城县大堡镇爱河的孤岛上面,交通运输部北海救助飞行队获知救助信息后,B-7312救助直升机千里驰援,全力解救4名受困群众。据最新得到的现场信息,在辽宁省委、省政府的大力支持和帮助,交通运输部北海救助飞行队成功救起4名被困洪水中的群众。

  20日上午,辽宁省丹东市凤城县8名群众被被洪水围困,辽宁省委、省政府领导十分关心遇险群众,当地武警消防正在全力营救。交通运输部应急办公室接到辽宁省政府应急办公室求援信息后,徐祖远副部长立即做出指示,要求交通运输部北海救助飞行队迅速组织救援,尽一切力量救助被困的遇险群众。正在大连出差的交通运输部救捞局张金山副局长获知求救信息后,该往交通运输部北海救助飞行队大连基地了解险情,指挥救助行动,并要求在确保飞行安全的前提前,全力实施救助行动。

  13时10分,蓬莱救助值班室接到辽宁省应急办公室电话称:“在辽宁丹东爱河的一孤岛上有4名群众被洪水围困,情况危急。”13时20分,B-7312救助直升机在蓬莱机场落地。补充燃料后,13时47分,B-7312救助直升机继续飞赴事发水域展开救助行动。经过近两个小时的艰苦飞行,B-7312救助直升机到达丹东机场中转加油。15时55分,直升机从丹东机场起飞。此时救助值班室获知:洪水已经淹至齐腰深,四人全部转移到炕上,等待救援。救助值班人员迅速安抚遇险人员,直升机已经起飞,请登上房顶,准备救援。由于被困群众房顶有避雷针等设施,航务人员通知受困群众立即实施拆除。随即,航务人员又接到险情通报:洪水越来越深,而且遇险人员无法上房。航务人员通知遇险人员:4人手拉手一起转移到房外开阔地带,手中拿红色鲜艳衣服,给直升机信号,便于救援。

  直升机快要到达遇险现场时,救助现场天气突然变坏,潘伟队长、副驾驶李春雨数次尝试绕开雷雨区,均为成功。随即直升机返航,16时57分,直升机在丹东机场落地。机组成员计划待了解天气变化趋势后在做进一步救助计划。

  17时44分,救助现场天气稍有转好,B-7312救助直升机紧急从丹东机场飞赴救助现场。据最新了解的的情况,18时05分,直升机到达现场,机组成员立即迅速展开救助行动。五分钟时间受困的4名群众被成功救上直升机。随后,机组成员在附近安全空旷区域将4名被困群众成功解救。

  据了解,四名受困其中两人为一对夫妇,另两位为外地打工人员。身体状况良好。

野生动物伤人赔偿将增到20万

  春城晚报 记者 左学佳 实习生 邹晓艳 我省野生动物资源丰富,而动物伤人事件也频频发生,据了解,我省每年发生的野生动物伤人事件大约有100多起。目前,我省已开始实施野生动物肇事由政府补偿走向商业赔偿模式,提高野生动物肇事补偿金。此外,我省还加大对野生动物的救助工作,自2006年至今,已救助1300多头(只)野生动物。

  昨日,云南省林业厅举办了防范野生动物伤害暨野生动物救护技术培训,来自昆明、昭通、曲靖、楚雄等12个州(市)及所辖县(区、市)林业局行政主管部门管理人员和野生动物救护中心技术人员,12个州(市)国家级自然保护区、省级自然保护区有关人员及野生动物肇事严重地区村民代表共200多人参加了此次培训。举办此次培训,目的是让林业人员及村民了解野生动物习性,掌握防范知识,提高附近村民的防范意识,减少人员伤亡,逐步变被动补偿为主动防范,实现人与自然和谐相处,同时探索野生动物肇事补偿的新举措。参加培训的人员还将学习如何防范黑熊、亚洲象和毒蛇等物种伤人,及野生动物救护基础知识,兽类、鸟类和爬行类动物的救护等。

  云南省林业厅保护处处长司志超介绍,我省是全球生物多样性最丰富、最集中的地区之一,同时,我省也是野生动物肇事补偿和野生动物救护工作最为繁重的省份。经过多年的努力,我省生物多样性保护工作成效显著,截至2009年底,全省已建立各种类型的自然保护区161处,总面积298.8万公顷,占全省国土面积7.6%,其中国家级自然保护区16处,省级44处,建立野生动植物资源监测站30个,鸟类环志站6个,为保护生物多样性,确保生态安全,推进我省生态文明建设发挥了重要作用。但我省人兽冲突现状和野生动物救护工作形势严峻,6年来,救助1300多头野生动物,2000年至2009年,全省共筹集野生动物肇事补偿经费9666万元。

  司志超介绍,今年,我省展开了野生动物肇事由政府补偿走向商业赔偿模式,这就是由政府出钱为村民买保险。该项举措今年首先将亚洲象公众责任保险试点从西双版纳傣族自治州扩大到普洱市,其次是从亚洲象扩大到野牛、熊、猕猴、蛇类和野猪等所有国家级、省级保护的野生动物。取得经验后,再从西双版纳逐步扩大到其他州市。这种模式将使补偿标准提高,由原来的野生动物伤人赔偿五六万元增加到20万元。

砚山 两车雨夜相撞4死5伤

  

砚山两车雨夜相撞4死5伤

  事故车辆已成一堆废铁

  雨夜,一辆载有4人的桑塔纳轿车与一辆载有5人的皮卡车对向相撞之后,4人不幸遇难,其他5人均不同程度受伤。而砚山相关部门也在8月18日夜,在即将正式通车的普炭一级公路上上演了一出大救援。

  这起悲剧具体发生在砚山县境内炭房至丘北路段的普炭公路K54+550M处。当日晚10点半,接到报警的砚山县公安局交警一大队迅即出动警力赶赴现场救援处置。此外,消防官兵也抵达现场并立即展开救援。

  参与救援的民警称,事故现场一片混乱,在路的右侧,歪停着一辆轿车,车头已严重变形,衣服杂物、车辆碎片等散落了一地;在路的左侧,歪停着一辆皮卡车,车头已被撞了个稀烂,车内已面目全非,就连坐椅都被挤出了车外……先期赶到现场的交警们救出轻伤人员后,边将其送往医院救治,边疏散围观人员,并在现场设置警戒实行交通管制。消防官兵则利用起重气垫和千斤顶将桑塔纳轿车局部抬起,小心翼翼地剪切掉周围的变形金属,将被压在轿车底下受伤较重的被困人员救出,抬上120急救车进行救治。

  目前,经抢救治疗,5名伤者生命体征平稳,尚没生命危险;相关善后事宜正在处置,而事故原因仍在进一步调查之中。

  春城晚报 记者 蒋天灿 通讯员 施承明 胡媛媛 摄影报道

贫困地区乡村医生因检测费上涨面临生存困境

贫困地区乡村医生因检测费上涨面临生存困境
贫困地区的乡村医生负担沉重面临生存困境

  南方日报记者项仙君 实习生卢妮娜

  “我们的收入越来越少,而各项检测费用却越来越高,现在做乡村医生真的是太难了!”日前,清远市清城区30多个乡村医生联名向本报投诉,希望市疾控中心能够减免他们的检测费用,并给予一定的政策扶持。

  乡村医生:检测费用节节高

  已经做了32年赤脚医生的石角镇的黄医生告诉记者,每年清远市疾病预防控制中心都会到他的卫生室来抽检两次,目前每次收费400元,全年合计800元。这笔费用对收入微薄的他来说太重了!

  他介绍,2002年到2003年,检测费用也就每次200元,这几年的工夫一路从250元、300元、350元涨到了400元,而被抽检的注射器其实都是严格依照规定从市医药公司进的货,有问题也不是赤脚医生的责任呀!他们都觉得这检测按理说是疾控中心的职责,而不应该另行收费。有的乡村医生不打针,疾控中心就查空气,反正是要凑够400元的检测费。

  黄医生诉苦道,现在的乡下医生每天平均也就是五六个人就诊,最多时也不过十来人,每个病人诊金三四块钱,治疗费用平均是10多元,用药的加价有明确规定不可超过15%,这样下来,每个月收入不过千余元。有的村卫生室就有好几家,乡村医生的日子就更难过。所以他们这些赤脚医生都得兼干农活才能养活自己。

  绝大多数村里没有提供免费的医疗场地,赤脚医生只能自己找地方,石角镇最贵的卫生医疗室每月租金高达千元。现在推行农村合作医疗,但农民看病还是只有到大医院住院才能报销,在赤脚医生这儿看的报不了,所以许多人有病宁愿舍近求远。对于乡村医生来说,出了医疗事故也必须自己承担,每次行医都是胆战心惊,出一次事就完了!另外,乡村医生还承担了很重的接种预防工作,省里因此给了每年一万元的补贴,但这一万元每个行政村只有一个名额,如果有几家诊所就只能平分。另外,石角的塘头、兴仁等许多赤脚医生反映,他们村已经“村改居”了,这笔一万元的补贴就没有了!

  记者发现,由于压力大,收入微薄,现在农村已经很少有年轻人做乡村医生了。黄医生感慨:“我们恐怕是最后的赤脚医生了!”

  疾控中心:收费是有依据的

  清远市疾病预防控制中心消毒科的林副科长接受了记者的采访。他解释说,根据省疾控中心2005年254号文有关《广东省医疗机构、托幼机构消毒质量监测技术方案》的规定,医疗机构应该每年进行两到四次消毒质量检测,监测范围包括灭菌医疗用品、消毒剂、各类环境空气等。为减轻被检测单位的负担,目前疾控中心只对乡村卫生室检查两次,检测收费标准是根据广东省物价局2001年第264号文规定的卫生检验与技术服务收费标准,对村卫生室重点检查的是商业无菌试验,即抽取同一批次的注射器21支进行检测,仅此项收费标准就是300元,加上其他规定的各项检测,按实际收费标准应该是超过400元,但疾控中心只收取400元。

  至于为什么收费标准会节节升高,林副科长称,这主要是由于清远市疾控中心之前跟清城区的疾控部门是分开的,清城区以前的收费比市里面要低,合并以后的几年,收费是逐步在提高,到现在统一为400元。

  他认为,这种检测跟质检局去商场进行抽检商品性质相同,显然不属于乱收费,如果要减免收费,那也应该由政府出面“买单”,但清远是穷地方,无力支持这笔费用。他还认为,乡村医生每年还有国家资助的一万元补贴,日子应该比较好过。但是他承认,从去年到今年上半年,仅仅清城区下面各乡村卫生室拖欠疾控中心的检测费用已达9万余元,疾控中心已经打报告给清城区卫生局请求解决。

批评苏治芬带头抗争台塑六轻 杨秋兴称讲真话而已

  中国台湾网8月21日消息 据台湾“中央社”报道,高雄县长杨秋兴批评云林县长苏治芬带头抗争台塑六轻,杨秋兴今天(21日)表示,只是讲真话而已。

  杨秋兴主持高雄县少数民族杯慢速垒球赛后接受媒体访问时,作上述表示。他表示,是否为真话取决于讲的话对或不对。自己任内也发生工安事件,就政府立场,他站在保护民众及厂商的平衡点,而不是一味反商。(中国台湾网孙金诚)

  

南京推出药品“价比三家”试点 得到各方赞许

  中广网南京8月21日消息 据中国之声《央广新闻》15时45分报道,药品价格管理千头万绪,如何才能让患者买到最便宜的药品?最近,南京市物价局在南京市秦淮区一些社区进行了药品“价比三家”的试点。实践下来,得到了多方赞许。详细情况我们来连线江苏台记者朱萍:

  主持人:你能给我们介绍一下南京市对药品进行“价比三家”的具体做法吗?

  记者:“价比三家”活动是南京市物价部门近期开展的一项惠民活动,除了药品价比三家之外,比价商品还涉及和百姓生活密切相关的菜篮子、米袋子等副食品。

  据南京市物价局副局长周奇表示,虽然以前都在倡导“明码标价”“诚信标价”,但作用有限,这次通过“价比三家”活动,价格“晒”在阳光下,根本用不着行政干预,商品水分自己就出来了。

  下面我来具体说说药品价比三家的具体做法。南京市物价局的做法是,选取几家大药房的同类药品,把他们放在一起,贴在各小区的价格公示栏,每周更新一次价格。价格孰高孰低,老百姓一目了然。比如一种白敬宇眼膏,有的药店一支售价0.3元,有的药店卖0.6元。一种品牌肠润茶,一家药店售价23元,另一家售价29元,老百姓通过价格比对,就可以买到最便宜的药品了。

  主持人:目前,南京药品“价比三家”试点的效果如何,市民和药店都有哪些反映?

  记者:经过近期的试点来看,效果还是显而易见的,得到了各方的赞许。老百姓对此是拍手称赞。我们采访了一位夫子庙社区的退休职工吕师傅,他经常要吃一种叫“施惠达降压药”,在医院拿一盒药要60多元,在家门口一家药店买只要50多元,吕师傅一个月要吃三盒这种药,一个月下来就能节省30多元,吕师傅高兴的告诉我们,省下来的钱他可以多用半个月的空调。企业对南京市物价局的做法是有一个适应过程的,从一开始的心理抗拒到现在主动到物价局去询价,有了一个很大的转变,一些药店也从中尝到了甜头,比如一家平价大药房的经理向我们介绍,通过价格公示以后,药店一天的销量能抵得上半个月的销量,对企业来说,也增加了平价药房的知名度。可以说这个活动带来的是各方多赢。

  【中广调查:手机即将实行实名制 你怎么看?】

  热搜词: 泥石流再袭川滇 滥用抗生素 养眼美女

  

乘客让座 公交车驾驶员也要说谢谢

  李文忠 记者 庞继光 “驾驶员行车工作中,应主动维护文明乘车秩序,遇老、弱、病、残等人群乘车时,要主动疏导,劝解其他乘客让座,并说谢谢。”昨天获悉,昆明公交集团公司为“创全国文明城市”新出台了更严厉措施。

  8月25日—9月7日,创建全国文明城市综合测评组将对昆明市进行暗访测评检查。昨天上午,昆明市交通局副局长戴勇带队,对昆明公交部分车场、公交站点等创文明城市情况进行督查,以确保各项工作达标。

  配合此次创建活动,昆明公交集团17日发出更加严厉的通知,要求驾驶员须坚持杜绝随地吐痰、乱扔纸片和说粗话脏话等不文明行为;对于乘客询问,要做到礼貌待客、热情周到、有问必答,坚决杜绝服务纠纷;驾驶员行车工作中,应主动维护文明乘车秩序,遇老、弱、病、残等人群乘车时,要主动疏导,劝解其他乘客让座,并说谢谢;始发站所在车队要组织专人维持秩序,并排队顺序上车。

  昆明公交集团公司强调:各公司、车队一旦出现新闻媒体曝光事件,除追究当事驾驶员责任外,所属公司、车队的第一责任人也要承担相应责任,视事件影响程度进行问责。如被创建文明城市综合测评组查到的不文明驾驶员和不达标车辆将实行一票否决制,情节严重的,将予以解除劳动合同,并追究相关领导责任。 都市时报

构建党建新格局 建设和谐新林区

  ——内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委深入开展创先争优活动纪实

  七月的大兴安岭天蓝水清,碧波万顷,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委围绕“千里兴安筑屏障,万顷林海塑党魂”的主题,以全面实施林区党建“35556”工程为载体,不断将创先争优活动引向深入,掀起了一波又一波的争创热潮。

  2010年是林区发展史上承前启后、承上启下的关键之年。对此,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委在今年年初的企事业领导干部会议上提出,要深入贯彻党的十七大和十七届四中全会、全国国有企业党建工作会议精神,全面实施《关于加强林区党建工作的意见》,以科学发展观为统领,以发展为第一要务,不断提高党建科学化水平。充分调动林区各级党组织和广大党员的积极性,围绕中心、服务大局,凝心聚力、共创和谐,为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展提供强有力的政治、思想和组织保证。今年4月6日,中央组织部、中央宣传部针对创先争优活动进行动员部署后,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委紧紧围绕林区经济社会发展实际,把创先争优活动和林区科学发展、加快发展、率先发展结合起来,以高度的责任感和饱满的精神投入到创先争优活动中,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,力争在推动林区科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中取得成效。

  内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委充分认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的继续、延展和深化,对于激发各级党组织的生机和活力,发挥好党的政治和组织优势,加快经济发展方式的转变,促进林区发展振兴,具有十分重要的现实意义。去年,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委就把建设高素质的领导班子和干部队伍作为加强领导班子建设的关键,把加强党的建设作为提高林区软实力的重要载体,为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展提供坚强的思想、政治和组织保证,切实提高了各级领导班子推进科学发展的能力,取得了令人瞩目的工作业绩。内蒙古大兴安岭林管局( 森工集团)被评为全国民族团结先进单位,被评为建国六十周年庆典活动期间信访工作先进集体,连续七年荣获自治区优秀社会治安综合治理“长安杯”优秀成员单位称号。这些成绩的取得,为林区开展创先争优活动奠定了坚实的基础。

  调动企业职工的积极性,激发员工的创造力是企业追寻的目标,创优争先活动的开展无疑为企业提供一个最佳的“聚合”支点。在开展创先争优活动中,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委首先从思想上走在前,坚持以科学发展推动创新、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织建设为总体要求,按照《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》及《全区创先争优活动2010年工作方案》的要求,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委成立了林区创先争优活动领导小组及办公室,制定了《林区创先争优活动2010年工作方案》,并建立了内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委领导创先争优活动联系点,通过内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委领导对联系点的工作督导,以点带面,全面推进林区创先争优活动的深入开展。阿里河林业局机关党总支设计“工作创优、学习创优、服务创优、活动创优、环境创优 ”五创活动载体;乌尔旗汉林业局党委开展的“党性教育、岗位奉献、服务职工、组织创新”四项主题活动;满归林业局党委提出的“工作高标准,业绩创一流,党委争先进,个人当楷模”活动主题;金河林业局党委明确了“树立先锋形象,促进企业发展,实现七个提高,建设和谐金河”活动主题,确定了“五比五看双满意”活动载体;绰源林业局党委开展的“榜样在身边 ”学习活动;根河林业局森调队设计的“创先争优做贡献,调查设计谱新篇”活动载体;阿龙山林业局党委以“双建、双争、双创、双带、双促”五双活动作为载体,使党组织作用时时处处融入到企业生产经营活动中,成为企业发展的“助推器”。

  内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委把开展“创先争优”活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强” 党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来,把建设学习型领导班子和学习型党组织作为“创先争优”活动的引导全力推进。首先通过创新学习理念、学习思路、学习方法、学习载体来推动创先争优活动。在学习过程中,通过“五个结合”提高学习质量和效果。一是内外结合。去年,在林业党校和北戴河举办了各类理论培训班70余期、培训3200余人次。在清华大学等高等院校进行外部培训91人次。二是请送结合。请国家林业局相关领导和东北林学院等著名教授到林区讲课。组织领导干部分赴吉林、龙江、大兴安岭林业集团和东南沿海交流学习。三是上下结合。参加上级举办的各类培训班200多人次,赴基层调研500多人次。400多名中层领导干部年均有180多天深入基层,林管局班子成员,每年有200天以上在基层。组织120余名组工干部开展下基层活动,与干部群众谈心谈话1000余人次。四是专题与会议结合。去年以来,先后召开了解放思想研讨会、领导干部读书会、改革创新经验交流会、双新建设现场会、引智借力高端论坛会、形势任务报告会等会议。开展了“一个班子一个龙头”主题创建活动、“一名党员领导干部一面旗帜”主题实践活动、“知国情、懂区情、谙林情”系列教育活动、理想信念专题教育活动、各个纪念日系列专题教育活动。五是集中与分散结合。去年,大兴安岭林管局( 森工集团)两级班子进行60次中心组学习,处级干部脱产培训人均达110学时,科级干部脱产培训100学时。个人自学都超过300学时,撰写调研报告500多篇。

  同时,为全力推进创先争优活动,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委确立了“千里兴安筑屏障,万顷林海塑党魂”的主题,明确了“推动科学发展、促进富民兴林、打牢党建基础、构建和谐林区”的目标,设计了党建“35556”战略载体,并精心设计了“凝心聚力、素质提升、先锋引领、组织保障”四个基层组织建设工程。活动中,广大党员创先争优热情空前高涨,围绕“五个带头”,争做“创业发展、爱岗敬业、明礼诚信、促进和谐、奉献爱心”五个先锋。在生态建设中,林区组织营造了300多块党员林、团员林,组成20个党员快速扑火队、在每个防火检查站都设立了党员先锋示范岗,在“ 双新”建设中有2万多名党员在20多个党员示范岗参加建设。为使党组织和党员的表率行动具体化、典型化,有效发挥了示范和带动作用,林区先后涌现出交6万元党费的崔曾女,80岁高龄入党的朴银山,14年如一日照顾97岁孤寡老人的消防中队,17年如一日照顾高位截瘫哥哥而一直不婚的佟强,跳进冰窟里救出残疾母女的见义勇为典型谭儒昌,18年坚守雷击区了望塔的颜士文,这些先进典型在创争活动中不断涌现,使活动成效显著。

  内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委抓住开展创先争优活动的契机,将活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深入,积极组织实施好创先争优活动。为了让基层动起来、把整体带起来、使活动联起来,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委创新举措,强化责任,建立健全了“四个机制”。首先建立健全协调机制,成立了活动领导小组和办公室,形成了林管局(森工集团)党委统一领导,组织部、宣传部等部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的创争活动新格局。其次,建立健全督查机制,定期深入基层调研督查,及时发现、协调和解决遇到的问题,总结、推广成功经验和行之有效的做法,确保创先争优活动深入、有效地开展。同时,建立健全激励机制,通过召开现场观摩会,定期表彰先进基层党组织和优秀共产党员、举办创先争优图片站等多种形式的活动,树立创先争优活动的良好导向。最后建立健全了监督评价机制。通过定期检查、民主测评、满意度调查等考核评价方式,把创先争优活动引入了经常化、制度化、规范化轨道。

  为进一步增强党组织和领导干部引领科学发展的实践能力,大兴安岭林管局(森工集团)党委紧紧抓住生态、民生、改革、经济“四个载体”,找准影响生态建设的“林农争地、森林火灾、病虫害、乱砍盗伐、超限采伐”关键问题,重点抓住了“法、限、火、害、边、罚、育”七个环节,使生态建设成效显著。据第七次全国森林资源连清显示,林区生态建设水平已经超过了建局初期的水平,有林地面积达到803.39万公顷,森林覆盖率76.55%,活立木总蓄积8.87亿立方米,实现了森林资源的长大于消。在抓民生载体中,林区积极开展扶贫帮困。共建立19家困难职工帮扶中心和137个二级帮扶站,两年筹集1.1亿元用于帮扶。同时,妥善处理了大量历史遗留问题,集中化解了诸多信访“钉子案、无头案、涉诉案 ”。2008、2009年群众来信来访人次分别下降40%和12%,维护了社会和谐。在抓改革载体中,林区平稳有序推动了剥离社会职能、辅助企业、两级机关机构改革,由于周密细致的思想政治工作,广大党员干部都能够积极支持参与改革,维护了和谐和稳定。在抓住经济载体中,林区重点发展森林旅游业、替代产业和林产工业。2009年林区共接待游客28. 5万人次,同比增长10.16%;实现旅游综合收入1.82亿元,同比增长18.5%。替代产业正稳步推进。林区两个现代化企业制度的赴俄采伐公司也取得了很好的效果。去年共生产木材15万立方米,实现销售收入13978万元,实现利润2003万元,外输劳动力344人,人均收入达到3万元。

  内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委紧紧把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织” 这一目标,力争让先进成为每个基层党组织永不磨灭的标志,让优秀成为每名共产党员永不褪色的勋章。在创先争优活动中,林区各级党组织和广大党员从实际出发,积极组织义务劳动,放弃“五一”假期和周末休息时间,全力以赴投入到棚户区改造工程和“双新”建设工作中去,切实为职工群众做好服务。库都尔林业局自4月1日到7月10日开展了“双新”建设“百日大会战”活动。活动中共投入资金755万元,干部职工义务献工33397人次。经过全局党员干部、职工群众的共同努力,在这100天里,使这个局的面貌发生了巨大变化,职工生产生活环境得到了极大改善。大兴安岭林管局(森工集团)党委还推广定期走访、分片包户、设岗定责、党员承诺、党员代理服务制等做法,建立党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的制度。调整完善基层党组织综合考评指标,增加带领群众致富、服务群众、促进和谐方面的权重。同时,林管局(森工集团)党委进一步强化基层党组织促进社会和谐、维护林区稳定的职责,提高基层党员服务群众、引导群众、化解基层矛盾的能力。并大力开展社会主义核心价值体系学习教育,占领林区的思想舆论阵地,防止邪教组织和敌对势力反动宣传。并积极加强宣传策划,舆情研判、加强典型宣传和政策解读,主动回应社会关切,提高善待善用媒体的能力,引导党员干部自觉珍视和维护林区繁荣发展的良好局面。

  目前,创先争优活动已经成为为民服务的新平台,从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,真正让发展成果惠及百姓。林管局(森工集团)党委把保障和改善民生作为创先争优活动最大的实践,积极推进服务型基层党组织建设,统筹解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题,基层党组织和党员通过开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,让群众得到更多实惠。根河林业局工会就紧紧抓住关注民生促和谐这一主题,结合企业工作实际,专门成立了“访谈咨询室”,为来访职工群众解疑释惑、排忧解难。为使访谈咨询工作更加人性化、细致入微,他们建立了一整套完备制度,购置了政策法规、心理咨询、健康保健等各类书刊,要求工作人员加强业务学习。他们还为一些有病的老人准备了必要的应急药品,营造温暖和谐的访谈咨询氛围。截至上半年共接待职工群众150余人次,很多职工群众原来不明白、不理解的问题,通过访谈咨询得到了满意答复和妥善解决,很多职工群众的错误认识也得到了及时纠正。

  为使创先争优活动有成效,林管局(森工集团)党委针对林区基层组织建设点多、线长、面广的实际,通过优化组织设置,创新活动方式,切实发挥党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目作用,不断扩大党组织和党的工作覆盖面,使党的工作覆盖到社会生活的各个领域、各个方面。同时,林管局(森工集团)党委还针对党员干部整体素质亟待提高的实际,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,全面加强林区基层党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  创先争优活动拉开序幕后,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委以基层党组织和广大党员为主体,充分调动他们的积极性、主动性和创造性,使林区各基层党组织创先争优活动高潮迭起……

塑林区生态文明形象 做林业生态建设脊梁

  ——内蒙古大兴安岭林区介绍

  美丽富饶、瑰丽雄奇的内蒙古大兴安岭林区是我国四大重点国有林区之一。她与广阔的呼伦贝尔大草原相依,与肥沃 的松嫩平原相接,与俄罗斯、蒙古国毗邻,绵延千里,山峦叠翠,林莽苍苍,犹如镶嵌在祖国北疆的绿色明珠。10.67万 平方公里的浩瀚林海地跨呼伦贝尔市、兴安盟的九个旗市,8.87亿立方米的活立木蓄积以省为参照居全国第6位,年16 00多万立方米的森林生长量对履行我国政府到2020年森林蓄积增长13亿立方米,减少温室气体排放40-45%的国 际应对气候变化承诺具有重要作用。这里是寒带植物的王国,野生动物的乐园,1500多条河流、100多个湖泊、1.1 万平方公里湿地星罗棋布于于林海之中,其森林生态系统在涵养水源、保育土壤、碳汇制氧、净化环境、保护生物多样性等方 面发挥着不可替代的重要作用;这里是黑龙江、松花江的发源地,维系着呼伦贝尔大草原、松嫩平原乃至整个东北粮食主产区 的生态安全。被世人称为“北疆的绿色长城”,被胡锦涛总书记誉为“祖国北方的重要生态屏障”。

  人们盛赞内蒙古大兴安岭林区是“绿色的立体宝库”,绿色的王国里繁衍生息着1046种动物,1688种野生植 物;起伏的群山中蕴藏着40多种矿产资源,在历史上就享有“金镶边”的美誉;这里孕育了“三少民族”的绚烂文化,发祥 了鲜卑与蒙古帝国的根基,是中华民族瑰丽的历史后院;这里尽揽春情、夏景、秋实、冬雪于一身,并以她悠远的历史,独特 的景观,丰富的民族与民俗文化,与俄蒙相接的独有风情,吸引着中外宾朋。内蒙古大兴安岭林区作为国家重要的林木产品生 产基地和具有巨大开发潜力的森林生态旅游目的地和西部大开发、振兴东北的重要能源后备基地,在生态建设、区域发展、维 护边疆民族地区的安宁与和谐等方面具有举足轻重的战略地位。

  这片绿色林海的守护和经营者——内蒙古大兴安岭林业管理局,成立于1952年,是国家和自治区设立的实施生态 保护与建设的事业单位;1995年,按照国务院的要求,整合林管局生产经营职能组建了中国内蒙古森林工业集团,同时保 留了内蒙古大兴安岭林管局机构和林业行政管理职能。林管局(森工集团)现有企事业单位42个,其中包括16个森工公司 、3个营林局、1个原始林区管护局,其他企事业单位22个,在册职工20万人。

  “艰苦奋斗、无私奉献”铸就了青山常在

  新中国成立后,内蒙古大兴安岭林区揭开了有计划开发的序幕,按照周总理“青山常在、永续利用”和刘少奇主席“ 采育结合”的指示,来自祖国各地的建设者风餐露宿,爬冰卧雪,在林海雪原进行了一场艰苦卓绝的开发建设历程,为国家和 自治区经济社会发展做出了巨大贡献。累计完成更新造林1843万亩,生产商品材1.78亿立方米,上缴各种税费170 多亿元,是国家当期投资的3.8倍。同时,通过安置就业、技术服务、投资建设公益设施和自办社会事业、提供低价原料等 ,极大地促进了边疆民族地区的繁荣稳定。“天保工程”实施后,林区实现了以木材生产为主向生态建设为主的转变,砍树人 变成了种树人、“护林人”,越来越多的人投入到生态建设当中,生态建设水平显著提升。根据第七次全国森林资源连续清查 结果显示,林区森林面积净增67.45万公顷,达到817.36万公顷;森林覆盖率提高8.3个百分点,达到77.9 9%;活立木总蓄积增加1.2亿立方米,达到8.87亿立方米,恢复到了开发初期水平;森林面积、蓄积大幅增长,森林 质量持续提高,森林碳汇能力显著增强。新增林地面积和增加的森林蓄积折算直接经济价值达700多亿元,相当于天保工程 同期投入的9.4倍。根据专家研究结果,森林每年生长1立方米蓄积量平均吸收1.83吨二氧化碳,释放1.62吨氧气 ,林区仅新增森林蓄积可吸收二氧化碳2.2亿吨,释放氧气1.93亿吨,按国家发改委指导价格每吸收1吨二氧化碳8美 元计算,碳汇价值约17.6亿美元,汇率按1:6.8计,折人民币120亿元。

  历史上的巨大贡献,生态建设的巨大成就,是几代林区人甘于奉献、不计自身得失的结果。但与生态建设取得的巨大 成绩相比,林区在经济、民生和基础设施建设等方面却成为了区域经济社会发展的“短板”,体制成为了制约林区发展的“桎 梏”。由于一直执行“先生产、后生活”的开发建设方针,加之林业城镇开发初期是“大企业、小政府”,林区逐步形成了相 对独立封闭,对内全包全管、对外自成体系的特殊社会区域。在行政管理体制上,行政主体不明、执法缺位,与企业经营、社 会公益事业管理职能混淆。在经济发展上,国有经济一股独大,森工集团经济主业不突出,中小企业体制不活,产权体制、经 营机制不能适应市场经济的需要。公共基础设施建设严重滞后,自办的社会事业不但加重了企业负担,自身也多年维持着低质 量、低工资、高就业的运行状态。在民生发展上,职工收入长期低下,社会保障内部低水平运行,林区居民的公益政策待遇既 不在职工之列又没有纳入属地居民范围,与属地其他居民在收入、公共服务、公益政策享受上形成了新的二元结构。林区人口 已经成为落后于农业、畜牧业新的贫困群体,阻碍了构建和谐林区建设和区域经济的发展。

  将明确思路作为推动科学发展的核心

  2007年11月,胡锦涛总书记在视察内蒙古时,做出了“保护好大兴安岭这片绿色林海,为建设祖国北方重要生 态屏障做出贡献”的重要指示精神,将建设北方、沿海两个生态屏障已经上升为我国应对气候变化,推动科学发展,构建和谐 社会的重要战略举措。面对重大机遇、重要使命,2007年底林管局(森工集团)新组建的班子深感责任重大,任务艰巨, 在深入分析林区的主体特征、困难问题、比较优势、现实机遇后,深刻认识到摆脱“两危”困境必须深化改革,打破以邻为“ 壑”、自我封闭的发展困局。在没有任何成熟经验可以照搬照抄的情况下,林管局(森工集团)新班子通过明确林区发展必须 融入大局,遵循事物发展规律,做到与社会结合、与市场结合、与发展结合,并最终确定了“解放思想机遇、毫不动摇保生态 、只争朝夕谋发展、关注民生促和谐”的改革发展思路。同时,明确了“强化两项职能、理顺一个关系”的改革方向,即:强 化和完善林管局的生态保护与建设职能,将生态建设职能全部归位于林管局,通过改革强化林管局履行林业行政事业管理职能 的主体地位;强化森工集团的企业经营职能,将企业经营职能全部于归位于森工集团,通过改革建立产权多元化的现代企业制 度,追求经济效益最大化;理顺林管局(森工集团)与属地政府的关系,将林区社会公益事业的建设与管理职能有序移交属地 政府,促进基本公共服务均等化,林业居民公益政策享受均等化,做到政府社会事业职能到位不缺位,林管局(森工集团)归 位不越位。林区的改革发展思路得到了自治区党委、政府和国家林业局的高度认可,并提出了“闯出重点国有林改革新路”和 “融入区域经济发展大局”的殷切期望。在改革开放30周年的最后一年,一场变革的大潮以前所未有的气势在内蒙古大兴安 岭涌动。

  将深化改革作为突破困境的根本

  思路决定出路,细节决定成败。改革过程艰常艰难,尤如河中破冰,如有闪失就可能带来不可预计的严重后果,而剥 离企业办社会职能改革正是林区整体改革的破冰之举。2007年底,自治区党委、政府站在建设生态文明、改善林区民生的 高度做出了一次性剥离森工集团剥离企业办社会职能改革的重大决策,着力打破“对外自成体系,对内全包全管”的板块经济 格局,推动公共、公益事业均等化和区域经济发展一体化。决策一出,林区大地群情振奋,企业办社会人员更是欢呼雀跃。在 自治区的统一部署下,在呼伦贝尔、兴安盟属地党政的大力支持下,截止2008年6月,林区首批教育、卫生、电视系统1 38个机构、单位的13088名在职人员和5.3亿元资产全部移交属地政府。移交人员的工资套改和补发工作在2008 年底全部完成。第二批移交工作进展顺利,正在实质操作当中。自治区领导说,“林区的剥离企业办社会是具有内蒙古自治区 特色的剥离企业办社会改革”,和以往的文件和改革先例相比,实现了移交范围、人员确定、编制核定、过渡期、经费承担方 式、增资机制、后期达标投入等七个方面的突破。在推进剥离企业办社会的同时,与属地政府协商将林区的公共服务、公益事 业全部纳入属地统一规划,由政府主导发展。要干事、还要成事,林管局(森工集团)新一届领导班子履行了承诺,剥离企业 办社会改革如同“春雷”和“号角”,激荡了林区群众沉睡许久的改革发展热情,为“强化两项职能,理顺一个关系”改革思 路的顺利实施奠定了基础。

  破冰之举带动林区改革尤如河中冰排已经不可阻挡,企业改制被提到重要日程。能否抓住国家主辅分离、辅业改制最 后政策机遇成为了关键。但是由于林区社会保障体系不健全,职工对改制的不确定性有一定顾虑,抵触情绪比较强烈。为解决 职工改制后的后顾之忧,林管局(森工集团)积极争取自治区和属地社会保障部门的支持,从2008年7月1日起,将林区 职工的基本医疗、工伤、失业、生育保险全部纳入了属地统筹,解决了林区社会保险范围窄、水平低的问题。同时,将林区职 工家属和已脱离森工企业的包括“4050”人员、零就业家庭、最低生活保障人群、一次性安置人员、灵活就业人员等各类 群体的林区居民纳入属地保障。

  社会保障的理顺和完善,为实施企业改制扫清了最后障碍。2008年8月,企业改制攻坚战全面打响。森工采伐以 外的所有辅助产业、林产工业和多种经营产业全部纳入改制范围,推动国有资产、国有职工身份“双退出”,使改制后企业成 为“四自一独”的市场经济主体,最终实现企业增效发展,职工就业增收的目标。改制伊始,压力重重。在改制的政策环境和 社会氛围不复存在,金融危机日益加深的大背景下,在国家“主辅分离、辅业改制”政策时限不足4个月的时间里,调整几万 名职工的利益,彻底解决历史积淀的诸多矛盾和问题,工作难度前所未有。但是,林区上下坚定了一个信念,“改制是为了谋 求林区的长远发展,为了林区职工群众的福祉,必须改制,而且必须成功”。在改制工作中,林区始终坚持了人本改制、和谐 改制、平稳改制原则,各级领导干部始终带着责任、带着感情操作改制,制定了原料保障、预留养老金等优惠政策,积极协调 属地政府,共同扶持改制企业发展,逐项落实了工商注册、税费减免、职工社会保障、档案管理、群团组织属地化等各项政策 。截至2008年底,林区实施改制200企业全部完成了资产处置、工商注册,选举产生了新的法人治理结构,并纳入了属 地非公经济范围,在金融危机的大背景下继续保持了平稳运营。林区结合改制,自筹资金按“天保工程”一次性安置标准,对 3939名全民职工进行了身份补偿;与36845名大集体职工解除劳动关系,给予现金补偿。对所有转换身份的职工依法 进行了公证。改制使林区的企业焕发了勃勃生机,企业产权明晰了,职工不仅有了工资收入,并且首次有了资产性收入。据林 产协会初步统计,2009年,进入协会的51户木材加工改制企业完成各类产品产量与改制前相当,实现产值4.4亿元, 盈利2243万元。

  与此同时,为使林区改制工作实现整体联动,在林管局(森工集团)内部与企业改制同步,全面推进各级机构和劳动 用工制度改革,压缩集团公司、森工公司两级机构编制,精减人员,实行效能化管理。所属单位由56个调减为42个,林直 机关由550人降到476人;全林区科级机构由1305个调减到933个,减少28.5%;科级干部由3808人减为 3243人,减少14.8%。全面规范劳动用工管理,对事业单位和管理人员实行岗位聘用制,对环节干部实行职务任期聘 任制。打破职工身份界限,上收招录、招聘员工的权力,杜绝了一边分流人员、一边无序进人的现象。在劳动分配上,向生产 一线、重点岗位、技术岗位倾斜,并深化了森工采伐的生产资料有偿转让工作。

  经受了巨大压力,承担了巨大风险,耗费了巨大心血,林区改制工作终至成功,闯出了重点国有林区改革的新路,呈 现出了科学发展的大好来势。体制问题全面理顺。林区已初步形成了建设完备林业生态体系的生态保护与建设的体制框架,建 设发达林业产业体系的产权制度框架,初步形成了由属地政府建设管理、与当地同步健康发展的社会事业管理体制框架。经济 活力显著增强。改革不仅精干了森工主体,林产工业、多种经营等产业在新的体制下,体制机制和资源禀赋优势也得到了充分 显现,经营者和员工的积极性、创造性被充分调动,使其经营活力和抵抗风险能力明显增强。在金融危机背景下,林区的改制 企业实现了平稳过渡和发展,大多出现了经济增长、职工增资的好势头。森工发展环境不断优化。林区的改制工作得到了自治 区党委、政府的高度认可,与属地党政建立了同呼吸、共命运、一体化、一条心的发展格局。

  将生态保护与建设作为林区的立足之基

  生态是林区的最优资源、最响品牌和最大的后发优势,是林区发展的根基和林区人民赖以生存的根本。实现山川秀美 、生态和谐,是林区人永远的追求。按照胡锦涛总书记“保护好大兴安岭这片绿色林海,为建设祖国北方重要生态屏障做出贡 献”的重要指示精神,林区上下不断深化三个体系建设。加强生态文化体系建设。将传统的林业施业区确定为林业生态主体功 能区,突出林业生态事业的公益属性,以“做林业生态建设脊梁,塑林业生态文明形象”作为生态建设的新理念,引导职工群 众牢固树立生态价值观、生态道德观等生态文明观念。加强森林资源管理体系建设。严格执行占用林地定额管理制度,从严控 制林地占用,实现占补平衡。深入探索加强林缘管护的有效途径,守住“红线”,确保林业生态主体功能区的完整性。严格执 行森林采伐限额和“三总量”管理制度,加强林木采伐、木材运输、销售各环节的管理,确保了森林资源长大于消。加强森林 资源防护体系建设。提出了提高当日灭火率和“投重兵、打小火、当日灭、立大功”的森林防扑火新思路,使森林灾害防控能 力不断增强。2009年,林区所发生的30起森林火情火灾有29起当日扑灭,当日灭火率达到96.8%,火灾受害面积 2653.9公顷,扑火费用支出600万元,分别较前五年平均下降63%、70%,节省费用1000万元。新的防扑火 思路得到了国家林业局的广泛认可,并在全国进行了推广。据权威部门测定,林区珍稀动植物种群数量明显增加,生物多样性 持续改善,森林的涵水、保土、汇炭、制氧等功能显著增强。

  把产业发展作为林区崛起的主要支撑

  体制功效、比较优势、精细管理工作,林区安国通强调,解决林区的问题核心是发展,在体制功能具备的前提下,还 要找到比较优势,还要深度挖潜,关键还要在生态受保护的前提下和谐发展。在他的主导下,林区替代产业和企业管理工作取 得了巨大成效。在森工主业上,他要求必须严格执行资源管理各项政策,围绕市场抓调查设计和木材生产,合理调整材种结构 ,创新采伐工艺流程,全面推行原条下山和贮木场效益造材。通过强化管理,林区优质材种和畅销材种比重显著提升,主伐原 条进场率达到78.6%,同比提高5%,森林资源采伐消耗利用率提高10%,经济材比重提高15%,实现了资源利用率 和经济效益“双提高”。同时,为了更好的盘活现金流,他组织有关部门提前对市场进行判断,提高市场预判和快速反应能力 ,适时调整销售策略,实施精细化销售,多方协调铁路部门增加运力,大量压缩库存,使有限的木材实现效益最大化。在旅游 业上,他积极倡导将林区旅游融入区域旅游发展大局,引入市场经济要素,统一谋划,突出重点,打造精品,进而引动林区旅 游业发展。在他的主持下,2009年林区投入资金1亿多元改善了阿尔山和莫尔道嘎旅游等重点景区交通、通讯等基础设施 建设,其中:投资3600万元的莫尔道嘎白鹿岛宾馆已完成主体工程,阿尔山银江沟温泉度假中心建设已启动地质勘探工作 ,将于今年7月完成一期工程。2009年林区共接待游客28.5万人次,同比增长10.16%;实现旅游综合收入1. 82亿元,同比增长18.5%。旅游业的快速推进,拉动了林特产品的销售,促进了职工群众的就业增收。同时,为更好的 发挥毗邻俄、蒙的区位优势,更好的开发和利用好俄罗斯的木材资源,按照国家实施“走出去”战略的要求,他主持林区组建 了两个现代化企业制度的赴俄采伐公司,此次探索取得了巨大成功。2009年,共生产木材15万立方米,实现销售收入1 3978万元,实现利润2003万元,外输劳动力344人,人均收入达到3万元,为积极推进对俄资源开发合作,扩展发 展空间提供了有益借鉴。

  把改善民生作为和谐构建的当务之急

  改革是为了职工群众,发展也是为了职工群众,这是安国通局长始终强调的目的和根本。林管局(森工集团)千方百 计筹措资金,连续几年为在岗职工增资,使在岗职工年人均工资达到14088元。同时,偿还了历史拖欠的医疗费、工资、 旅差费1.05亿元,偿还了历史拖欠的2.25亿元退休职工养老金。为解决林区职工住房问题,按照国家对重点国有林区 棚户区改造的统一安排,林区在资金十分紧张的情况下挤出4亿元资金配套棚户区改造工程,使列入计划的106.7万平方 米棚户区改造工程全部当年开工建设,有60.2万平方米棚改工程已交付使用,1.27万户、3万多名职工群众喜迁新居 。同时,还积极争取了国家棚户区改造异地建设试点,有4860户林场、林业局职工将移居到牙克石、根河、鄂伦春等旗市 所在地,加快了属地城镇化进程,改善了职工居住生活条件。为彻底扭转林区“老、穷、旧”、缺乏生机与活力的落后面貌, 全面开展了“树立新形象,建设新林区”活动,从对林区职工群众生产生活影响最直接的改善环境、清洁文明生产、规范管理 入手,对外树立新形象、对内激发新活力,先后开展了环境卫生整治、四旁造林绿化和修缮公路沿线的局、场、所等项工作, 取得巨大成效。在推进硬件建设的同时,为同步提升林区的软实力,通过引导职工形成尊重生态环境、守护绿色家园的价值取 向,使林区干部综合素质、职工业务素质、居民的文明素质得到全面提升。

  经过改革、创新、发展,崛起中的内蒙古大兴安岭林区已经站在了新的起点上,踏上了新的科学发展新征程。面对林 业发展的大好趋势,内蒙古大兴安岭国有林区已经确立到2012年林区开发建设60周年时,初步建成生态良好、生活富裕 、创新发展、文明和谐社会主义新林区的阶段性目标。在生态建设上,切实发挥好林业的“四个地位”,勇于担当新时期林业 的“四大使命”。到2012年有林地面积再增加20万公顷以上,活立木蓄积再增长4000万立方米以上;到2020年 ,森林蓄积增长1.3亿立方米。为实现胡锦涛总书记在国际应对气候变化峰会上做出的到2020年我国森林面积增加40 00万公顷、森林蓄积增长13亿立方米的庄严承诺做出应有贡献。

  壮阔的林海,富饶的兴安,蕴藏着无限商机。丰富的资源,得天独厚的环境,林区充沛的人力资源和雄厚的发展基础 ,决定了内蒙古大兴安岭林区具有巨大的开发潜力和广阔的发展前景。渐趋完备的生态体系、日益发达的新型林业产业体系和 日趋繁荣的生态文化体系,使中国内蒙古森工集团走上了生态建设与经济发展共赢、人与自然和谐共处的可持续发展之路。内 蒙古大兴安岭的务林人在全面建设现代林业、和谐林区、小康林区的关键时期,将以党的十七大精神为指引,凭着奉献者的追 求、开拓者的毅力,为林业建设、为边疆地区的繁荣与发展做出新的贡献。

让务林人生活得更好

  ——内蒙古大兴安岭林区关注民生促和谐

  建设和谐林区,是内蒙古大兴安岭林区人民共同的心愿,也是林区发展进程的强劲足音。而民生问题,是构建和谐林 区的根本问题。回首内蒙古大兴安岭林区发展之路,大量事实证明:内蒙古大兴安岭林区能有今天的大好形势,经济社会能取 得今天这样的成就,与始终关注和改善民生、努力维护社会和谐稳定是密不可分的。

  让职工腰包鼓起来

  近年来,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)坚持以人为本、关注民生,把提高职工收入、改善职工群众生活作为一 切工作的出发点和落脚点,每年拿出近1亿元为职工增长工资。

  据内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)劳动和社会保障处提供的数字显示:从2000年4258元到2009年底 的14088元,内蒙古大兴安岭林区在岗职工年工资在9年时间增长了222%。

  更让人高兴的是,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)提出:2010年林区职工人均年工资将达到16000元, 实现上一届领导班子提出的“十一五”规划目标;到内蒙古大兴安岭林区开发建设60周年,林区在职职工平均工资将达到呼 伦贝尔地区同类人员的平均工资水平。

  移交属地政府的职工工资增长更加明显。内蒙古大兴安岭林区首批移交的在职人员和委托森工集团管理的退休人员及 遗属全部按属地同类人员完成了工资套改,补发了增长的工资和退休金。移交单位职工的工资由自治区财政负担,人员经费实 行按人头支付,人年均4.3万元至5.3万元。分离企业办社会职能后,移交的2.3万余名在职和退休人员工资增涨达1 倍以上,与呼伦贝尔市地平工资拉齐,年平均收入达到3万元左右。

  在实施主辅分离辅业改制中,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)切实保证参加改制职工权益,积极寻求政策依据, 让利于职工,补齐了改制企业拖欠的职工社保计提基金,出台了保障原料优惠供应、预留3年养老金等优惠政策。在经济下行 之年,大部分改制企业员工工资仍有增长。

  解除务林人后顾之忧

  过去,由于历史和政策的原因,内蒙古大兴安岭林区职工的收入比较低,林区内部的“三险”,包括工伤、医疗、生 育,特别是医疗保险,都是企业内部运作。2008年以前,内蒙古大兴安岭林区只有基本养老保险实现了省级统筹。医疗保 险只有内蒙古大兴安岭林管局所在地牙克石市以及根河林业局所在地根河市的林业职工参加了属地统筹,其它地区既未参加当 地城镇医疗保险,也未享受农村合作医疗政策待遇。

  为切实推进林区社会保障工作,完善社会保障体系建设,解决关系林区民生的社会保障问题,经内蒙古大兴安岭林管 局(森工集团)新班子的积极协调,争取政策支持,在自治区、呼伦贝尔市两级政府的高度关注和大力支持下,全面理顺完善 了林区社会保障体系,将内蒙古大兴安岭林区职工企业内部运行的社会保险和居民的各项社会保险全部纳入自治区和当地政府 统筹范围,解决了内蒙古大兴安岭林区社会保险险种少、覆盖窄、水平低的问题。

  2009年4月24日,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)和呼伦贝尔市劳动保障局在牙克石召开了劳动保障工作 座谈会,就推进内蒙古大兴安岭林区“老工伤”人员工伤保险纳入属地管理、林区大集体职工办理特繁工种退休、林区灵活就 业人员医保低门槛进入、林区零就业家庭就业、使用失业保险金帮助森工企业稳定就业岗位等一系列问题深入交换了意见。在 2008年7月,全面参加属地医疗保险的基础上,2009年,林区19个林业局在岗职工全部参加了工伤保险,参统人数 52075人。

  “去年9月,我突发脑瘤,看病花了10万多元,要不是有这个医保本,就是倾家荡产也治不起!”正在家中康复的 内蒙古大兴安岭莫尔道嘎林业局职工蔡锁明对记者说。

  43岁的蔡锁明是莫尔道嘎林业局安格林林场的集材司机,他17岁就在山场一线工作,至今已在工队工作了26个 年头。去年9月经医院检查,他被确诊为脑瘤,病情十分危险,家人急忙将他转到呼盟医院救治。经过呼盟医院北京专家的诊 疗,蔡锁明的病情得到有效控制。可医疗费却成了难题。蔡锁明的爱人没有正式工作,女儿正在上高中,家里没有多少积蓄。 没过多久,他们带的钱就全部花光了。无奈之际,蔡锁明只能向单位求助。林业局和林场借给他4万元,还帮助他到额尔古纳 市医保局协调预支3万元。

  由于蔡锁明体格好,病情很快好转。记者看到蔡锁明时,他正在家中休养康复,看上去精神状态很好,对今后的生活 也非常乐观。预计,花销的治疗费可报销近5万元,大大减轻了他的经济负担。

  内蒙古大兴安岭林区“老工伤”人员工伤保险参统问题,事关林区工伤职工切身利益,是林区民生工程、社会保障体 系建设的重要组成部分。2009年,内蒙古大兴安岭林区加快了各单位“老工伤”人员工伤确认和劳鉴工作进度。去年7月 上旬,一份《关于内蒙古大兴安岭林区“老工伤”确认及劳鉴工作的通知》的明传电报,对“老工伤”人员信息采集、整理、 分析,以及全局资料的形成、上报等各关键环节和呼伦贝尔劳动保障局老工伤材料审查要求、工作时限等提出了明确要求。在 此基础上,内蒙古大兴安岭林区还配合呼伦贝尔市劳动保障局组成联合工作组,先后两次深入各林业局开展老工伤确认和申请 劳鉴人员材料初审工作。到去年年底,已完成了对内蒙古大兴安岭林区18个林业局老工伤人员的工伤档案审查和对申请劳鉴 人员医疗档案的初审工作。

  扶贫帮困促和谐

  孙国发是内蒙古大兴安岭大杨树林业局欧肯河管护站职工,妻子患病,孩子求学,所有生活的重担都压在他一人肩上 。2006年,孙国发患上了脑血栓,生活不能自理,让本就困难的家庭更是雪上加霜。大杨树林业局工会了解他家的实际情 况后,定期给予孙国发一家500元的资助,同时借助“多助一”活动,4名科级干部每年资助他800元钱,并为他申请了 低保。2008年,工会协调民政部门为孙国发办理了大病救助,每年可得到2000元的补助,为他的生活提供了保障。

  据2009年内蒙古大兴安岭林区职工生活调查显示,贫困线以下困难职工达9966户,涉及林业职工家属284 59人。孙国发是内蒙古大兴安岭林区困难职工中的一员,也是内蒙古大兴安岭林区“送温暖”活动的受益者之一。

  百姓冷暖挂心间,一枝一叶总关情,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委、林管局(森工集团)对困难职工扶贫 解困工作非常重视。2009年初,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)党委、林管局(森工集团)、林业工会以内兴林党字 (2009)12号文件联合印发了《内蒙古大兴安岭林区扶贫解困三年工作规划》,明确提出:从2009年到2011年 ,用3年的时间帮助林区贫困职工中有脱贫能力的5000户困难职工脱贫,脱贫职工家属2万人,并将此项工作纳入林业工 会2009年度对基层的考核指标。这无疑是为困难职工的生活注入了温暖活力,把温暖送到了职工群众的心坎里。

  对许多困难职工来说,困难职工帮扶中心就是他们的“娘家”。在这里,不仅可以得到米、面、油等临时救济,还有 技能培训、职业介绍、法律援助、政策咨询等长效帮扶。近年来,内蒙古大兴安岭林区进一步加强了困难职工帮扶中心建设, 规范程序,完善制度,明确帮助对象和方法,并通过创建爱心超市、爱心医院等形式,有效地推动了帮扶中心向深层次的发展 。内蒙古大兴安岭林业工会还制定下发《林区困难职工帮扶中心规范化建设实施细则》,并纳入工会工作考核目标。目前,内 蒙古大兴安岭林区19个林业局全部组建了困难职工帮扶中心,中心配备专职人员55人,微机25台,建立爱心超市10个 、爱心医院2个、爱心基金4个,有137个林场级单位建立了二级帮扶站。

  2009年,内蒙古大兴安岭林业工会组织人员深入基层开展调查,健全了困难职工子女助学档案。在林区“金秋助 学”活动中,内蒙古大兴安岭林区各级工会筹集资金235.7万元,资助困难职工子女1836人。

  为让更多的贫困群众早日脱贫,走出困境,内蒙古大兴安岭林区通过宣传引导“发动”、学习培训“推动”、典型示 范“带动”、经验交流“促动”等多种形式,扶持和引导林区困难职工发展家庭经济。2009年内蒙古大兴安岭林区各林业 局工会共举办防扑火、造材、苗木换床、木材检验等11个工种的培训班,共培训在岗、转岗、下岗职工4598人,262 6人实现了再就业;举办8期资质培训班,培训2387人,经过考试取得中级以上职业技能证书的达1800余人;林区两 级工会共为困难职工发展家庭经济贷款457.6万元,实现全年扶持困难职工发展家庭经济2134户,其中资金帮扶11 99户,脱贫1049 户,扶持创业带头人162户,带动320人就业。

四川雅安等地遭暴雨袭击青衣江防汛形势严峻

  中新网眉山8月21日电(记者刘忠俊)21日14时15分,记者从四川眉山市防汛指挥部获悉,截止14时许青衣江洪雅站水位455.92米,流量8950立方米每秒,距离警戒水位0.08米。

  据介绍,从20晚间开始,雅安市、眉山洪雅县一直在降雨,多处降雨超过100毫米,最大雨量达116.3毫米。洪雅县城区部分路段出现内涝现象。另据雅安气象台预报,21日下午到晚上青衣江上游仍有暴雨。

  目前,青衣江流域的雅安市、眉山市、乐山市已做好一切防大汛准备工作。(完)

我省已投1840万元用于防震减灾

  “落实防震设防的规定不能走过场。”昨日,在省地震局报告厅,来自我省各行业和社区的18名听证代表,出席了由省政府法制办、省地震局共同举行的《云南省防震减灾条例(修订草案)》立法听证会。

  代表:高层建筑架设强震观测设施

  崔建文(省防灾研究所总工、省政协委员)代表说,目前,国内如北京等省市都把在重大建筑上架设强震观测系统明确定到条例中了,这些“健康诊断”设施的设置,能很快判断强震动,也为恢复重建提供一个科学依据,建议我省对煤气管道、高速铁路以及重要生命线工程建立强震紧急处置系统作出硬性规定。

  省地震局副局长王彬在作答时指出,对一些生命线工程作出强制性设防,将抓紧时间抓重点地区进行试点。

  学生:地震时要用毛巾捂住鼻子?

  有的与会代表提出,应提高防震避险知识的广泛普及,并要重视宣传实际运用。

  省地震局副局长王彬答复,当前,我省实施的中小学校舍安全工程都是按照地震8度设防来做的。“学生用一只手把书包举到头顶,再用一只手用毛巾捂住鼻子”王彬表示,这样的应急要求没有可操作性。

  据悉,目前,我省已投入1840万元防震减灾科普宣传经费。在全省中小学校开展了地震应急演练150余次。记者在采访中得知,昆明市大多数学校学生基本知道在地震发生时,要就近躲在课桌下或结实的掩体等易于行成三角的空间等。

  专家:全省24小时实时监测

  对于我省监测台网建设情况,据省地震局相关专家介绍,目前,我省在昆明、昭通、大理、保山、西双版纳等州市设有8个国家级地震监测台网,38个省级区域监测台站,这些监测台站基本覆盖了16州市,每个州市至少有2至3个监测台站。此外,还设置有8个火山监测台站,5个洱海监测台站。这些监测台站覆盖全省角落,1天24小时不间断地实时监测。

  ■相关背景

  原来的《云南省防震减灾条例》是全国第一个防震减灾地方性法规,于1999年7月经省九届人大常委会通过。新修订的条例草案增加了一些新的规定,如火山监测、紧急救援、中小学校舍安全工程、减隔震技术的推广应用等,突出了地方特色。

  20世纪70年代以来,云南发生8次7级以上严重破坏性地震,造成18328人死亡,5万余人受伤,直接经济损失超过200亿元。

  全省129个县都处于6度以上的地震烈度设防区,其中,有116个属于7度以上烈度设防区。 云南信息报 记者 李海玲