新华网长沙3月11日电(记者 陈黎明)记者从湖南娄底冷水江市政府了解到,11日上午12时36分左右,岩口镇金莲村金月二矿发生一起瓦斯爆炸事故。截至记者发稿时,事故巳造成6人死亡,3人失踪。
据现场救援工作人员介绍,金月二矿属当地保留的有合规手续的煤矿。事故发生后,娄底市有关领导和冷水江市委书记、市长迅速赶赴现场组织施救。
冷水江市委书记刘小龙介绍,目前已从市内大型煤矿企业调集了一支数十人专业救援人员赶到现场,下井展开搜救工作。冷水江市今日决定,全市所有煤矿立即停产整顿。
新华网长沙3月11日电(记者 陈黎明)记者从湖南娄底冷水江市政府了解到,11日上午12时36分左右,岩口镇金莲村金月二矿发生一起瓦斯爆炸事故。截至记者发稿时,事故巳造成6人死亡,3人失踪。
据现场救援工作人员介绍,金月二矿属当地保留的有合规手续的煤矿。事故发生后,娄底市有关领导和冷水江市委书记、市长迅速赶赴现场组织施救。
冷水江市委书记刘小龙介绍,目前已从市内大型煤矿企业调集了一支数十人专业救援人员赶到现场,下井展开搜救工作。冷水江市今日决定,全市所有煤矿立即停产整顿。
中新网9月22日电 据香港星岛日报报道,香港油麻地避风塘一艘内地货船上一个满载五金废料的货柜箱,21日凌晨在风暴中发生爆炸,消防员救援期间再发生两次惊天巨爆,如蘑菇云的火球冲上半空,漫天通红,其中在船上扑救的十二名消防员与六名船员跳海逃生,全部受伤获救,当中五名消防员烧伤留医,火警至今晨仍未救熄。
十二名消防员昨凌晨在灌救油麻地三级船火时遇大爆炸,与六名船员同受伤跳海逃命。十八名伤者年龄由二十八至五十三岁,其中五名消防员身上有百分之二至八烧伤,当中一名姓黄消防员(三十四岁)情况严重。消防处对这宗三级大火异常重视,而香港海事处已下令调查货柜装载何类废料及有否违规。
载五金废料货柜起火
发生爆炸的内地货船“粤海六三八”,前晚八时载着九个由韩国运港的货柜箱,碇泊油麻地避风塘近西面出口避风。昨凌晨零时五十八分,天文台仍挂三号风球,货船船尾一个四十呎长、载有五金废料的货柜突然爆炸,柜门冒烟,船员报警。
消防船接报到场,一名高级消防队长、两名消防队目及九名消防员,率先登上货船向起火货柜灌救,十余分钟后,货柜再发生大爆炸,一声巨响后,火焰涌向全船,一个蘑菇云状火球冲上半空,大量火屑跌回海面时再引发多次爆炸,全船陷入一片火海。
迄未救熄 今晨续射水
船上六名船员及十二名消防员被大火包围,其中最接近火头的三名消防员首当其冲,遭灼热气浪烧伤及推出船外堕海,另九名消防员及船员被逼退至船头受困,消防员见情况危急,马上以无线电大叫:“爆炸呀,快派人增援!”其间一度以为堕海同袍失踪,大为紧张,多次声嘶力竭地向上峰求援。
香港消防处闻讯增援,并在一时三十五分将火警升为三级,在船上求救的消防员未待增援船只到场,急不及待与六名船员跳海逃生。稍后,大批消防船赶至开喉灌救,并救起十八名堕海消防员及船员,证实无人失踪,各人分送岸上,他们均有烧伤及扭伤,分送三间医院救治。
消防员为安全起见,其后只在货船外围射水,至早上五时五十九分,香港新闻处公布火警已救熄,惟至早上六时四十五分,起火货柜再度爆炸及起火冒出浓烟,幸无人受伤,火警至今日凌晨仍未熄,消防船继续射水灌救。
火球卷半空 目击者惊心
货船在凌晨发生巨爆,历时虽短短数秒,但已令目击市民惊心,家住柏景湾中层单位的刘先生表示,当时见避风塘有船只露出白光,好奇察看,见多名消防员在船上救火,海面突然出现一道极强火光及一声闷响。
居住大角嘴的陈小姐称,她在睡梦中被巨响惊醒,未几发现近海边冒出火光,一度以为早前网民热烈讨论的外星飞碟又出现。
中新网9月17日电 位于斯里兰卡东部一警察局17日意外发生炸药爆炸,造成至少60人死亡。据央视报道,中国驻斯里兰卡大使馆已确认两名中国公民在爆炸中死亡。
斯里兰卡军方发言人说,这起爆炸事件由警察局附近的几车炸药引发,纯属意外。事故发生时,当地警察正向修路工人分发炸药,用于道路施工。
军方强调,炸药存放在警察局原本处于安全考虑。
据报道,爆炸发生于当地时间下午1时左右(北京时间3时30分)。央视驻斯里兰卡记者联系中国驻当地大使馆后得知,事发时在事发现场的两名中资机构职员未能幸免于难。中国驻斯里兰卡使馆已启动应急机制,对事故展开调查。
这一警察局距离斯里兰卡首都大约378公里。
中新网无锡9月13日电(洪晓红 孙权) 江苏江阴市长泾镇苏青水处理工程集团有限公司今日发生一起爆炸事故,事故造成2人受伤,其中1人经送无锡市第三人民医院抢救无效后死亡,另1人轻伤,暂无生命危险。
经初步调查,该公司12日下午锅炉因检修停机,造成企业污水收集池内产生的可燃气体不能回收处理,可燃气体在污水收集池内形成集聚并和空气混合达到爆炸极限,遇到点火源后发生爆燃。
事故发生后,当地环保部门立即对周边环境进行检测,经检测,该次事故未造成环境污染,事故发生后,责任部门已责令江苏苏青水处理工程集团有限公司立即停产,全面开展隐患排查。
据悉,事故原因还待进一步调查。(完)
昨天,记者从泸西县获悉,马鞍山煤矿发生瓦斯事故后,煤矿老板现已被当地相关部门控制。另外,省级医疗专家也已赶到泸西县,制定治疗方案,指导当地医院医护人员对重伤员进行救治。
据泸西县人民医院医师彭锐介绍,12名伤者中4人是特重度烧伤,3人是重度烧伤,还有一个是烧伤的面积小、程度也较轻。另有3人是轻微烧伤,还有一人轻微骨折,正在骨外科接受治疗。
事件进展
深入排查整改安全隐患
事发当晚10点左右,泸西县连夜召集县属相关部门领导召开紧急会议,要求认真组织制定善后处理工作方案,确保善后处理资金及时到位;总结事故教训,及时制定下发整改落实方案,迅速在全县开展煤矿安全大检查活动,深入排查整改安全隐患;积极配合省、州调查组,做好事故调查工作。
据了解,马鞍山煤矿位于泸西县旧城镇三河境内,属六证齐全矿井,企业性质为个体私营企业,企业法人王卫林,核定生产能力每年5万吨,该矿井为低瓦斯矿井。
目前,遇难者家属情绪稳定,伤员救治工作正紧张有序进行,事故原因正在调查之中。
探访伤者
18岁的他痛得直叫
“求你们快点拔出来吧,太难受了,疼死我了……”记者进到特级监护病房看见18岁的郭春福身上插满了管子,全身焦黑,皮肤上面沾满煤灰,他是受伤的12人中年龄最小的一个。
郭春福一直在哭喊,他的家人在一旁心疼地坐立不安。亲人眼含泪水一直在安慰郭春福:“春福,忍忍就过了,医生在给你喂饭,你嘴咽不下饭,只好这样给你补充营养,你别再叫了……”可年仅18岁的他还是忍受不了这样的伤痛,病房里回荡着郭春福凄惨的叫喊……
为了家他住在矿山上
记者在另一个特级监护病房里遇见了伤者朱华平的哥哥朱四明。
他说:“我昨晚看电视才知道我弟弟出事了,他是这里面受伤最重的一个,一直到现在还不能开口说话,我特别担心这里的条件能不能把我弟弟保下来。弟弟真的很不容易,他还有两个娃娃,大的那个姑娘虽然结婚了,但小的儿子才上初一,他为了要养媳妇、养家在矿上干活,非常危险,他自己一个人住在瓦曹山(矿山上),小儿子和媳妇就在村子里……”
手上的水泡有核桃大
记者在这个监护病房里看见3名伤者手臂、背部、头部都有黑黑的煤灰,尤其是手上像核桃一样大的水泡特吓人,医生正在给他们做护理取掉坏死的皮肤,在身上还涂抹上黄胺嘧啶粉和黄胺嘧啶乳膏。彭锐医师说,涂上黄胺嘧啶粉和黄胺嘧啶乳膏起到一个预防感染的作用。
特重度烧伤的赵家强回忆:“我听见爆炸声,还来不及反应就被放倒,昏迷过去,埋在了矿井下。现在想想还真是后怕啊,真的太害怕了,在这里干活你真的不知道什么时候会遇到这样的事情……”
实习记者 和晓东(春城晚报)
东北网8月16日讯(记者 陈静)记者17时10分许自鸡西方向进入伊春市区,自入城口至事发现场一路已经戒严,事发现场位于河边,消防队员正在从河里取水扑火救援,目前仍有明火烟雾非常大,从很远处也可望见,地上有一层厚厚烟花碎屑。
当日上午9时40分许,黑龙江省伊春市乌马河区华利实业有限公司(鞭炮厂)发生持续爆炸,附近5公里有强烈震感。截至16日13时,爆炸事故中已发现死亡2人,22名伤员被抢救出来送往医院救治。目前,事故原因仍在调查中。 新华社记者王建威摄
打开公安部网站上的A级通缉令,刘赘衡排在首位,旁边是他的照片:面色阴郁,心思重重。
这名被警方悬赏人民币10万元缉拿的湖南衡阳男子,被认为是长沙“7·30”税务分局爆炸案的重大作案嫌疑人。该爆炸造成长沙市芙蓉区国税局东屯渡税务分局四名工作人员死亡,19人受伤。
距离爆炸过去已经整整一周,截至本刊发稿,刘赘衡仍然没有踪影,其犯罪动机的谜底也依然无从知晓。
国税局血案
7月30日下午4时,阳光炙烤着长沙市。炎热的天气下,马路上行人寥寥。
此刻,位于芙蓉区德政街和恒达路交会处的一幢七层大楼,没有人感到丝毫的危险来临。
该大楼一层为烟酒店,二层为美容中心,四层是舞厅,夹在中间第三层的则是长沙市芙蓉区国税局东屯渡税务分局(下称东屯渡税务分局)的办公地点。
当天是周五。按惯例,每周五下午3时到5时50分,东屯渡税务分局的全体工作人员,都要聚集在一个能容纳30人的会议室中,开展业务和政治学习。7月30日这天的主题与党员“争先创优”活动有关。
会议室中坐了25人——这是整个东屯渡税务分局29名工作人员中的绝大多数。缺席的四人中,有三人请假未到单位,另有一人在会议室外值班。
时间逼近下午4时15分,会议已近中途,有一人起身走出会议室接电话,另有一人也走出会议室去给茶杯添水。
会议室内剩下23人。突然,一声巨响。整个会议室天花板和部分隔断墙陷入坍塌,白色粉尘四溢。
与此同时,大楼街对面的人们也听到一声闷响,玻璃碎片如潮水般从大楼三层奔涌而出,爆炸产生的强大气流将整个三层的铝合金窗棂和防护网悉数摧毁,残骸散落一地,一块防护网甚至飞到30米开外的街对面。爆炸后,长沙市政环卫工人当晚前来清理现场,玻璃碎片、铝合金窗棂和防护网残骸,装满整整一卡车。
据东屯渡税务分局一位爆炸案幸存者回忆:当时他刚将脚抬起,放在会议桌拉开的抽屉上,爆炸声响后,他被炸得无法动弹,腿上鲜血淋漓。环顾四周,他发现,人们已被坍塌的建筑废墟掩埋,身边只能看清三个人:一个已昏迷不醒,另一个头已炸飞;还有一位,即爆炸案死者中惟一的女性罗丽群,“头已经被炸去了半边,胸口还有一个大洞”。
幸免于难的三名人员迅速拨通了警方和急救的电话。十余名伤者在救护人员帮助下抢救至医院。“有个女生脚都炸没了,被她同事抱着下来的,”目击者称:“伤很重,骨头都露出来了。”
事后统计显示,东屯渡税务分局的四名工作人员——彭涛、罗丽群(女)、王智勇、方中柱不幸在事故中罹难。四名死难者各有一个未成年的孩子,“最大的(孩子)都只有13岁”。
而19名伤者中,有四人需要做截肢手术,另有一人眼睛在爆炸案中失明。
爆炸起因存疑
事发当晚,当地官方发布消息:爆炸系人为制造。湖南、长沙的省市两级警方成立专案组,现场警戒线拉起,勘测人员携警犬进入事故现场。
事发之初,人们普遍认为爆炸物是在会议桌下爆炸,故凶手极可能是与会者之一。警方由此传唤了东屯渡税务分局工作人员,排查内部职工间是否有积怨。一位劫后余生的税务分局工作人员语惊四座:“肯定是要炸彭涛,之前就打电话到局里来了,说要炸死他!”
据知情者透露:案发前有人多次打电话到东屯渡分局,要求“必须交出某人和他对质一些事情,否则就炸掉税务局”,记录显示,威胁电话曾长达20分钟——来电者身份至今仍未向公众公布。
爆炸案后第二天,人民网发出独家报道,称据一名知悉内情的警察爆料,长沙“7·30”爆炸案嫌疑人已被锁定,凶手为一名51岁的湖南衡阳籍人士,目前在逃。疑犯与东屯渡分局一彭姓年轻男子的父亲有过节。
据本刊记者了解,“彭姓年轻男子”正是爆炸案中的罹难者——彭涛。
但是,“凶手寻仇说”,很快遭到死者彭涛家人的否认。
彭涛,湖南省娄底市双峰县人,今年35岁。1996年从湖南省税务专科学校毕业分配至长沙市芙蓉区国税局工作,遇难前为东屯渡税务分局一位普通的税务征管员,彭有一个五岁大的孩子。
彭的父亲彭茂吾原为中国建设银行湖南分行行长,已于2003年退休。他向本刊记者表示:“彭涛是一个很老实的孩子,与世无争,不会得罪什么人。如果是要报复我们家的人,为什么要去炸整个税务局呢?”
彭涛一位在长沙国税系统工作的双峰县老乡亦表示,“彭涛很低调,不像干部子弟有官架子,而且一直在基层工作,没有当官。”他表示难以相信爆炸原因同彭涛有关。
刘赘衡其人
8月2日下午3时,湖南警方正式发出通缉令,悬赏人民币10万元通缉长沙“7·30”爆炸案嫌疑人刘赘衡。通缉令显示:经公安机关三天的侦查,认定刘赘衡有重大犯罪嫌疑。其身份证号为430402195902282535,身高1.58米,中等身材,圆脸,逃跑时上身穿白色短衬衫。次日,公安部也发布今年第54号A级通缉令,悬赏缉拿刘赘衡。
但警方的通缉令并未说明刘赘衡涉案动机,截至本刊发稿,警方也未对案情做过公开发布。
警方通缉令显示,刘赘衡的户籍为湖南省衡阳市珠晖区新建里54号。
本刊记者前往该地采访,从衡阳火车站往东,穿过铁路,是一大片苏式红砖建筑——这里是衡阳的“铁西区”,昔日衡阳铁路分局的职工宿舍。新建里54号为一套带院落的平房,是刘赘衡哥哥刘镇衡的私宅。
刘赘衡是铁路子弟,有一个姐姐和两个哥哥,他是家中最小的孩子。刘的父亲为原衡阳铁路医院职工,因肺病早逝,母亲独自抚养刘赘衡姊弟四人。1969年,原衡阳铁路分局一位孙姓工程师搬来这里,曾目睹刘家五口人挤住在一间20平方米的小平房内。其时,刘赘衡10岁,在铁路小学读书。
这个贫寒的家庭,不得不靠纺麻来补贴家用。幼时的刘赘衡总能弄一些小创造发明,让纺麻的工作更加省时省力,其聪明资质可见一斑。
但邻居称,刘赘衡性格有点怪,逢人不怎么打招呼,似乎精神有点问题。当地民警也认为刘赘衡性格“比较孤僻,比较怪”,行为举止总是和别人不太一样,“大热天喜欢戴个帽子”。
“聪明,报复心理很强。”据刘的小学同学回忆:童年打群架,人多打不过时,刘赘衡就表现得老老实实,等第二天对手落单时,刘再毫不犹豫地冲上去打。
但由于家境原因,朋友们印象中“聪明”的刘赘衡只读到了初中毕业。
1979年,刘赘衡20岁,进入原衡阳铁路分局建筑段,成为一个没有正式编制的“集体工”,做装卸等体力劳动。
短暂的铁路工人生涯后,刘赘衡开始试图做小五金批发生意。二十六七岁时,他做出了人生的一个重大抉择:离开衡阳。他告诉友人:“我在衡阳就是不走运。”
除了对衡阳的避讳,刘离开的因素还有:刘的母亲在上世纪80年代末左右去世,刘赘衡与哥哥刘镇衡之间感情持续恶化,在母亲的灵堂上,兄弟间曾表示要恩断义绝。
此外,刘赘衡继父去世后留有一套私人房产,为这套房子,刘赘衡也曾与亲人发生争执。衡阳当地甚至传说刘赘衡因为争房产不成,一把火将房子烧毁,其暴戾之气由此彰显。但烧房一事,没有确凿的证据。
据警方介绍,离开衡阳后的20多年,刘赘衡一直居无定所,常在长沙、广州等地往来,打零工、做小生意。刘结婚,又离婚,有一子在广州读书。
1997年,有人在长沙火车站附近,看见刘赘衡正打理其小小的五金百货摊。再往后,刘赘衡音讯全无。
“我们都很多年没有见过他了,”刘赘衡的大姐刘亚衡向本刊记者证实:刘家四姊弟,前三个家庭往来都很频繁,只有作为老幺的刘赘衡与家人十分疏远。目前,除了刘赘衡,刘家三姊弟都还在铁路系统内。
当散居于衡阳、长沙、广州各地的所有刘赘衡的亲人故旧,再次听到他的名字时,这个其貌不扬的男子已与一起惊天爆炸案,联系在一起。
疑雾重重
湖南警方的通缉令上附有两张刘赘衡的照片,其一是刘的户籍登记照,照片上的他精神饱满,面带微笑;其二为案发后,刘潜逃到湘潭取款时,监控录像拍下的视频截图,照片中的刘赘衡面色阴郁,心思重重。
“对比前后两张照片可以看出,他生活压力比较大。”刘赘衡户籍所在地派出所一位刘姓所长分析道。
但后期这张截图,刘赘衡的亲人认为监控的照片不像他本人。刘赘衡的姐姐告诉对本刊记者:“但是公安跟我们解释说,这是(拍摄)角度不同。”
截至本刊发稿,关于“7·30”长沙税务分局爆炸案最详细的版本,依然来自人民网的描述:30日下午,嫌犯刘赘衡拿着装有炸药的包走进东屯渡税务分局办公大楼,并在三楼会议室外观察了彭涛的位置。当时,彭涛坐在靠近门口的墙壁旁,刘赘衡将炸药放在会议室外墙壁旁,随即离开,用遥控器遥控引爆炸弹。彭涛当场被炸死。刘随即逃离长沙,并关掉手机等联系工具。
对于这种说法,刘赘衡的姐姐表示,如果真要使用遥控炸弹,对文化程度很低的刘赘衡来说,操作难度很大。她强调称,目前“真相还没有出来”,还没有证实她弟弟就是凶手。但他们家属愿意配合警方。
死者家属也否认了“报复彭涛”一说。彭涛的父亲彭茂吾表示,从来没有听说过刘赘衡这个人。
彭涛家人向本刊记者透露了一个细节:爆炸案发两个小时后,彭涛的爱人就被警方请去协助提供线索。警方在询问中提到,案发前彭涛曾接到过电话并向领导汇报过,“有人打电话到税务局说要搞爆炸。”警方问彭涛的爱人是否知道这个事。而彭涛的爱人并不清楚此事。彭涛家人认为,如果彭涛接到的威胁电话是因私人恩怨,他肯定会提醒家人注意安全。但实际上彭涛从未对家人提过此事,所以彭涛很有可能只是接过电话,但威胁本身不是针对他的。
据离爆炸现场不远的南湖五金市场工作人员介绍:爆炸案后,警方曾来该市场调查,并称刘赘衡与该市场部分商户有业务上的往来,但不知是哪家。
长沙市工商局及芙蓉区工商分局的资料显示,没有与“刘赘衡”相关的工商登记信息。工作人员解释称,这说明在整个长沙市范围内,刘赘衡没有以自己名字登记的企业,“哪怕只是一个需要缴税的个体户都没有”。
知悉工商登记的人士分析:不排除刘赘衡在长沙有业务,但肯定其在长沙没有登记实体的企业或店面,故也不可能因税务征纳关系,与东屯渡税务分局结怨。
长沙坊间有传闻称:东屯渡税务分局曾查一贸易公司的税收,导致该公司老板被判刑、公司破产。老板出狱后找人报复,而刘赘衡只是替人寻仇。但此信息并未得到官方证实,案情内幕,仍有待相关信息的进一步公开。
余波难平
8月1日,四名死难者的遗体告别仪式在长沙市南郊的阳明山殡仪馆内举行,长沙国税系统副科以上干部全部出席,并有来自国家税务总局、省国税局的领导,四人被定性为“因公死亡”。
长沙市国税系统为四名死者家属组织了募捐。19名伤者目前仍分散在长沙多家医院内接受治疗,其中部分伤者仍面临着高位截肢的危险。
爆炸中被毁的东屯渡税务分局办公地,仍旧处于封闭状态,屋内一片狼藉,爆炸后的残骸并未被清理,现场有当地治安巡防员日夜值守。
自8月2日起,东屯渡税务分局全体业务已转移至芙蓉区国税局办理,在爆炸案中幸存的六位工作人员均已到岗。由于存放税务制服的办公室被毁,部分工作人员只得着便装上班。
事发后,长沙市国税局在全系统内下发紧急通知,要求加强安全保卫综治防范教育,并在全系统内开展职工心理疏导。长沙市国税局办公室负责人表示:“以前觉得这样的事情离我们很远。这次,付出血的代价,对我们是一次警示教育。”
爆炸案亦在网上引发一轮针对税务部门的公众讨论。有网友称:去税务部门纳税,没几个态度好的。也有网友表示,“税务危机属社会危机的一个部分,不能简单地把发生在税务机关的事情,就认定为是税务机关在执法过程中与纳税人产生纠纷而导致的结果。”
巧合的是,就在爆炸发生前的7月28日,湖南当地媒体曾爆出长沙市一家41平方米的水果摊,竟收到来自长沙市雨花区国税局井湾子分局的3200万元税单。舆论随之猜测:“7·30”爆炸案为税务征纳关系造成的惨剧。
但据芙蓉区国税局工作人员介绍,本次被炸的东屯渡税务分局于1994年国税与地税分家时成立,当时称税务所,2004年改称税务分局,为长沙市芙蓉区国税局派出机构,直接面对一线进行征税工作。其管辖地域面积占整个芙蓉区国税局辖区的45%,为该区最大的一个分局,辖区多为城乡接合部,该局负责征收的只是年销售额180万元以下的小规模纳税人。
上述工作人员介绍称,征税工作国家有严格的管理法规,征管员个人并没有权力决定对企业征多少税。而且纳税人对定税额度不满,可以申诉,也可以走司法途径解决。“征纳关系中有很多申诉、救济渠道,不可能因为这个原因积蓄这么大的矛盾。”他认为,爆炸案不太可能是由税务征纳关系导致。
真相待解
来自广东的消息称:2010年3月25日,刘赘衡曾在广州白云区一处城中村,以200元每月租下一套60平方米的房子,供51岁的他和30多岁的“妻子”、20多岁的儿子居住。刘曾告诉房东,他在附近开有一家五金店。由于刘长期在外“跑业务”,房东很少见到他。
案发后,警方搜查了刘赘衡在广州城中村内的出租屋,并将其“妻子”——30多岁的陈忠秀带走,协助调查。刘赘衡在衡阳、广东等地的亲人也被转移,消失在公众视野。
8月2日,有消息称,刘赘衡在广东云浮出现,但此信息被云浮当地警方否认。此后,湖南湘潭、衡阳等地均有报警,称发现刘赘衡的踪迹,但警方的围捕并无收获。
截至8月6日本刊发稿,由湖南省公安厅和长沙市公安局成立的“7·30”爆炸案专案组,仍未就案情进展发布信息。
死者彭涛的家人和犯罪嫌疑人刘赘衡的亲属均向本刊记者表示:希望警方能早日破案,“还家人一个公道”。
本刊记者卢彦铮、实习记者林东晓对此文亦有贡献
全南京、全中国的眼光开始盯向迈皋桥地区。救援队员迅速赶往现场,大量的伤员等在路边求救,出租车、私家车甚至电动车,所有的交通工具都用来运送伤员。
迈皋桥医院满了,武警医院满了,江苏省中西医结合医院满了,鼓楼医院满了,中大医院满了……
南京城的血库因此告急,引来了继汶川地震后,南京城新一轮的献血高峰。
大火扑灭后,连消防队员也愣住了,眼前的塑料四厂旧址,已经完全变为废墟,再也不认识了。
唯一立着的就是光秃秃的梧桐树,“好似冬天到了。”有市民形容。
不过,对于这场突然而至的燃爆,迈皋桥地区的很多人似乎并不意外,“终于炸了”。一些人愤怒的是,为何这么多化工企业要设立在人口密集区,此前,这一地区已经发生过一次丙烯泄漏事故,对于家门口的“炸弹”,很多市民多年来也屡次呼吁解决,“无奈就是没有引起重视!”
南京塑料四厂位于迈皋桥合班村,这里自解放后就是南京的工业区、化工区,上世纪60年代,由于城市发展空间限制,南京市区的化工厂开始往外搬迁。当时的合班村还是农村,随着南京城区的不断发展,搬迁至合班村的化工厂累计达到十多家。
一方面是搬迁至此的化工厂不断增加,另一方面这些工厂也在不断扩容,这些工厂分为两类,一类是无机化工厂,用合班村居民的话说是污染满天飞。另一类就是塑料厂、石化企业这类无机化工厂,化工原料主要靠管道运输,地下管道因此密布。
与其说是化工厂扎在居民密集区,倒不如说是城市逼近了化工厂。随着南京城市的发展,合班村逐渐变为了闹市区。
由于合班村距离南京城区并不远,合班村成为南京房地产开发的一块热土,从上世纪末开始,这些化工厂的周边开始涌现一个个商品房小区。合班村的房价现在是每平方米7000多元,这比市区1万多元的单价低不了多少。
在迈皋桥医院,不少受伤的市民抱怨,当初规划部门为何允许如此之多的住宅区新建在塑料四厂这些厂区边上,甚至一墙之隔。“规划部门难道就没有预料到这样做为日后的安全埋下隐患?!”有市民不解。
由于终日与化工厂为邻,既饱受污染之苦,又为随时可能发生的安全事故战战兢兢,迈皋桥地区的老百姓们多年来不断呼吁解决。
事实上,鉴于居民安全以及企业发展的考虑,从2003年开始,南京市政府就已经开始对爆炸地点一带的老工厂进行拆迁,搬至更远的郊区,让地于民,南京塑料四厂正是在这样的背景下搬迁,从而留下了这个拆迁工地。
南京市安监局副局长刘照华说,此次事故中被挖断的这根丙烯管道,属于金陵塑胶厂,这个塑胶厂已经列入了燕子矶地区搬迁化工厂的名单,按照计划,明年10月以前,这家化工厂就要关停并转,而横穿塑料四厂地下的这两根管道至时也将彻底清理。
刘照华介绍,燕子矶地区的9家化工企业关停并转是早就定好的任务,主城长江以南今后只会剩下金陵石化一家。
然而,遗憾的是,事故还是发生了。化工企业的搬迁,理应交由专业的拆迁队伍进行,而不是邵殿军、董来荣这样不具备拆迁资质的人。因为化工企业地下往往有复杂的危险品管道,稍有不慎就容易引发事故。
管理是由人进行的,因此难免疏漏,但化工企业与密集人群为邻,一个小的偶然性的疏漏都将引来重大的安全事故。
“7·28”丙烯爆燃事故再一次充分证明了当前的拆迁乱局。
就在此次事故前两个月,5月27日,同样在迈皋桥合班村,金陵塑胶化有限公司外围一建筑工地上,一家房地产开发公司擅自施工,挖断了这两根丙烯管道中的一根,导致大量丙烯泄漏。
险情危及整个迈皋桥地区,当时南京城有专家表示,如果处置不当,整个迈皋桥地区都将难保。
当时,多方面紧急排险长达6个小时,周边四五十家大小企业以及数千居民被疏散,整个现场严禁抽烟、使用手机,以防止丙烯燃爆,由于处置得当,最终没有酿成灾难。
事后,栖霞区安监部门对事故进行了调查,目前已经进入处罚程序,孰料同样的地区、同样的管道、相似的原因,终于导致了一场重大的安全事故。
在接受本刊记者采访时,多位市民表示,显然上一次的丙烯泄漏事故没有起到警示作用。
“安监部门如果真正引起重视,对化工原料运输管道摸底排查,此次事故或许可避免。”有市民认为。
对此刘照华说,“5·27”丙烯泄漏事故发生后,安监部门确实组织过工作人员对地下管道进行排查,“但此次事件(表明)我们的工作还有不到位的地方。”
如何彻底消除类似隐患?
8月1日,记者再次走访“7·28”丙烯爆燃事故现场及周边地区,到处都是清扫玻璃碎片的声音,受制于房屋损毁检测以及修复进度,大多市民目前仍不能重返家园,他们或居住在临时安置点,或借居亲友家中。在高力家具港和红太阳家具城以及其他一些商场,沿街店铺的玻璃尚未重新安装、坍塌的天花板也仍旧悬在屋内。
要彻底消除此次爆燃事故给南京市民带来的恐惧,只有一条道路,那就是彻底消除类似重化工企业带来的隐患。
南京市政府表示,目前正在进行江南化工企业的搬迁工作,栖霞区前年已经搬迁了9家化工企业,现决定燕子矶至长江、西至下关、东至二桥,整个范围都要确保明年10月前搬迁关停所有化工企业,长江以南主城区今后只会留下金陵石化一家。
南京市安监局副局长刘照华表示,根据目前初步的事故原因调查,爆燃点的两条地下管线的设计是符合当年国家规定的,但限于当时的施工不太规范等历史原因,当年埋设管线的位置和施工图的位置有较大的偏差。目前,南京市政府已经要求安监部门和化工园区等单位对南京市化工企业的地下管线进行全面摸排检查,作出精确的标志,防止类似情况的发生。
重化工一直是南京工业经济中的重头,江北、大厂、雨花和梅化等都有类似管线,这种大化工原料运输管线是历史造成的。南京市地下、地上物流运输管线大约有6000公里长,其中仍有5%在地下,按照国家相关规定,丙烯这类危险物料的运输管线理应在地面。
南京市立志用两三年时间,将这些地下危险品原料运输管线全部清理掉。
南京“7·28”丙烯爆燃事故之所以引起全国的普遍关注,甚至不少地区的网友表示感同身受,正在于很多城市都面临化工企业与居民区过于接近的问题。城市快速发展,城区快速扩张,居民区与早年建设的化工企业越来越近,对居民的安全造成了巨大威胁。
早在2006年,时任国家环保总局副局长的潘岳在当年全国化工石化项目环境风险大排查行动总结时就已发出警告——“当前我国已进入了环境污染事故高发期,随着我国经济持续的高速增长,在今后相当长的一段时期内,布局性的环境隐患和结构性的环境风险,将取代个体的污染,成为我国环境安全的头号威胁。”
2006年的排查结果显示总投资约1万亿元的7555个化工石化建设项目中,81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域,45%为重大风险源。
南京城7月28日的这一声巨响提醒更多的城市管理者们,必须反思重化工企业在城市产业布局中带来的一系列问题。
中国人民大学公共管理学院副教授杨宏山认为,规划管理部门要及时针对城市发展的最新态势来及时调整用地和建设规划,及时调整地下管网的安排,从而使得危险的管网能够避开居民区。
“如果不避开,管理中难免会出现一些隐患,这些隐患跟居民区密集的人口叠加起来,导致的就是一个灾难性事件。”▲
追问“南京大爆炸”
南京城7月28日的这一声巨响提醒更多的城市管理者们,必须反思重化工企业在城市产业布局中带来的一系列问题。
首席记者/杨 江
54岁的淮安人董来荣被刑拘了,因为贪念,在完成了地面拆迁平整作业后,他想继续挖掘地下的钢管卖钱。在他的指使下,方强锋将挖掘机开进了南京市塑料四厂旧厂址,结果,方强锋却挖断了横穿该厂地下的一根丙烯管道,液化的丙烯泄漏,迅速蒸发扩散,随后引发了震惊全国的“7·28”丙烯爆燃事故。
与这两人同时被刑拘的还有另一名施工人员邵殿军以及对丙烯管线管理不善负有责任的南京金陵塑胶化工有限公司生产经营部副部长蒋山尊。
然而,这四人显然没有能力承担这起导致13人死亡,120多人住院治疗的严重事故的责任。
官方提供的数据是,目前已经统计出受灾人数4300多人,由于事发突然,事发地附近的医疗机构接待能力有限,很多轻伤员简单包扎后就回去了,再加上有的医院处置登记不够全面,因此实际受伤人数目前仍难以统计。
对于这起事故,8月1日,国务院安委会办公室进行了通报,认定事故发生的主要原因是施工安全管理缺失,施工单位组织的施工队伍盲目施工。
这是继大连中石油国际储运有限公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故后,半个月内再次发生涉及危险化学品管道的重大生产安全事故。
事故原因的调查目前仍在进行,诸多疑问亟待解答,比如,没有施工资质,甚至仍在缓刑期的邵殿军是如何中标获得这个拆迁项目的?比如,施工环节层层转包乃至后来的野蛮施工为何又逃脱了相关部门的监控?
还有南京市民很关心的——重化工企业怎么扎进了人口密集区?城市规划部门是否应该担责?
这是一个放眼全国具有普遍性的城市重化危机。
缓刑犯何以借壳中标?
以央企扬子石化为龙头,南京的产业结构偏向重化工,由此催生出产业链上众多生产和使用可燃易爆气体的企业,栖霞区在该市又是重化工企业最为密集的地区。2010年春节前,位于栖霞区的南京市塑料四厂与南京市栖霞区迈燕地区开发建设领导小组办公室签订了土地转让协议,拆迁补偿价为1.8亿元。
随后,南京市栖霞区迈燕地区开发建设领导小组办公室的运作实体——迈燕建设发展公司于今年6月开始组织实施拆迁。
通过招标程序,来自扬州的鸿运建设开发有限公司获得了这个拆迁项目,拿着鸿运建设开发有限公司营业执照、资质证书复印件前来投标的人就是邵殿军。
邵殿军却是一个有前科,缓刑在身的人。
根据南京市检察院的介绍,邵殿军原系南京市栖霞区某个体拆旧工程队的经营人,2003年至2006年间,在明知自己不具备国有土地房屋拆迁资质的情况下,为了从南京市栖霞区国有土地房屋拆迁工程中获得拆迁项目,邵殿军多次向栖霞区房屋拆迁安置办公室主任朱某行贿合计8万元。
朱后来因受贿被判刑,而邵殿军也因触犯行贿罪,于2008年12月11日被南京市雨花台区人民法院判处有期徒刑一年,缓刑一年六个月。
照此推算,在承接南京市塑料四厂旧址拆迁工程时,邵殿军的缓刑期刚结束,或还在缓刑期。按照国家相关规定,对被宣告缓刑的犯罪分子,公安机关和相关单位要依法对其实行经常性的监督改造或考察,且不得外出经商。
在南京市检察院的行贿犯罪档案查询网上,邵殿军的行贿犯罪记录至今仍在列,根据规定,重大建设项目招投标等方面,发包方可以向检察机关进行行贿犯罪档案查询。
然而,南京市检察院介绍,招标单位此前并没有对邵殿军是否有行贿犯罪记录提出查询申请。
如果招标单位当初履行了这个流程,邵殿军很可能就拿不到这个项目,也就没有了后来这次惊天爆炸。
邵殿军对于栖霞区的相关拆迁管理部门而言并不是一个陌生面孔,一年多前,朱某因收受邵的贿赂领刑至少在栖霞区相关单位也是广为人知。令人不解的是,此次事故中的招标单位何以出现了这样的“疏漏”。
尽管拿着扬州鸿运建设开发有限公司的相关证件,邵殿军其实与这家公司并无实质性的归属关系。
“7·28”丙烯爆燃事故发生后,扬州鸿运建设开发有限公司的法人代表,27岁的淮安人韩雨来大喊冤枉,“我完全不知道我们公司在南京投标,更不要说中标了。”
韩雨来的父亲韩峰道出了隐情,韩峰透露,邵殿军今年4月来到扬州,找韩雨来借用营业执照表示要到南京找活干。
韩峰回忆,邵殿军以及董来荣此前曾至少有三四次借用该公司的营业执照、资质证书复印件。
不过,韩峰并不觉得外借这些证件有什么不妥,他说,为了拓展业务,拆迁公司大多会有一些外勤人员,在各地寻找拆迁业务,有时候也会有施工队借用他们的复印件,“这一行这么做太普遍。”
鸿运公司在此次事故中到底该承担怎样的责任,目前尚不得知,不过,邵殿军借壳投标的事实已经证实。
在反常拿到了南京塑料四厂旧址拆迁项目后,邵殿军并没有亲自负责拆迁作业,而是选择了转包,这又被认为拆迁行业中的通病。
从邵殿军手中接过工程的是董来荣,两人为亲戚关系,而董来荣又将工程交给了自己的小舅子方强锋。
至于三人之间到底是层层转包还是合伙人的关系,目前仍在调查,不过,可以肯定的是,董来荣与方强锋并无拆迁施工资质。
不幸的是,如同邵殿军的缓刑身份,其借壳以及此后的二次转包,也同样逃过了相关部门的审查、监管。
对此,南京市安监局副局长刘照华表示,“正是这种违规转包的行为,使得整个拆迁工程不能在安全拆迁的要求和监督下进行,同时,个体拆迁单位安全意识淡漠,是造成此次事故的主要诱因。”
不过,坊间不满的是,刘副局长此言有为安监部门开脱的嫌疑。
“监管部门的职责就是主动发现问题,及时纠正。”在此次事故中受伤的一名不愿透露姓名的教师说。
野蛮施工何以逃过监管?
按照招投标双方的事先约定,邵殿军主要负责南京塑料四厂旧厂房的拆迁,拆除的废物归邵殿军所有,双方互不给付其余费用。
记者获知,从2010年2月开始,以扬州鸿运公司名义在南京栖霞区中标的项目还有“马群花岗S122省道改造”、“循环经济示范园项目”和“川气东送项目”中的旧房拆迁,拆迁价格介于9元/平方米到12.11元/平方米,均是标的百万以下的小型工程。
由于事故调查组的工作仍在进行,记者目前无法证实这些项目的实际中标人是否同样是邵殿军,又是否同样存在层层转包的问题。
不过,邵殿军在塑料四厂旧厂房拆迁中与招标方的上述约定却反映了一个拆迁行业利益链的普遍现象——由于拆迁价格并不可观,变卖拆迁产生的废物,是拆迁队另一主要的获利来源。只不过,由于层层转包的关系,处于利益链上游的邵殿军们可以获得废旧钢材,而下游的小工只能获得砖块。
7·28事故发生后第三天,快报记者回访了事故现场及周边,看到一片忙碌的场景:排险、自助、重建等,正在有条不紊地展开。抢险救灾队伍忙着在爆燃点附近200米范围内拆除危房。而由部队官兵,民兵和专业的施工队伍组成的救援队,则在爆燃点现场500米外的居民小区忙着修复事故中受损的房屋。部分家里受损较轻的居民,自行维修房屋后,目前已搬回家居住,沿线的一些商铺,因受损严重,暂未恢复营业。
昨日
【现场排险】
发生泄漏的管道今晨修复
7月28日爆燃事故发生后,栖霞区原塑料四厂厂区周围200平米范围内,变成了一片废墟。昨天上午11点左右,南京上空烈日高挂,走在废墟上,热浪袭人,现场的焦糊味仍未完全散去。
爆燃点附近被挖开了一条半米多宽、一米多深的沟,现场的工人称,挖沟是为了维修那根因破损而导致爆燃的丙烯管道。几名工人清空受损丙烯管道周围的泥土后,受损的管道露出来。“管道也就我们苏北老家吃饭的大瓷碗大小,可里面当时的气体是液态,而且是数十吨,管道被碰坏后,液态丙烯很快汽化,并在周围波及开来,与空气混合后,遇到火点,威力就变得这么大了。”这名曾在化工企业当过安全员的工人称,他在塑料四厂周围住了30多年,虽然知道地下管线多,可没想到有这种危化品的管道。
爆燃事故发生后,损坏的丙烯管道附近,大火持续了10多个小时,附近的泥土都被烧成了暗红色,倒下的大树树干都被烧成了黑炭。遭受损坏的丙烯管道周围的泥土被清理出来后,抢修人员立即取走了被破坏的一段管道,并运来了一段新管子。
在抢修作业期间,一位工作人员手里拿着一个小型电子测试仪,不停在作业点附近的废墟上走动。“这个是空气中可燃气体测试仪,一旦空气里有可燃气体,它都会报警。”该工作人员称,虽然管道内的丙烯已燃烧完毕,但为了以防万一,抢修期间,他们一直要在监测仪的监控下作业。
为了保证重新安装的这段管道达到全密封状态,负责抢修管道的施工方还专门请了南京市锅炉压力容器检验研究院的专业检测人员,带着各种检测仪器现场检测,确保抢修工作没有任何疏漏。据现场的管道抢修人员估计,如果进展顺利,到晚上10点左右,被损坏的丙烯管道可恢复正常,今天凌晨便可正常使用。
迈尧路交通有望明日恢复
在距离爆燃点现场约200米开外的迈尧路两端,黄色的警戒线仍然控制着受灾最严重的那片区域,民警和保安在现场看守,除了抢险人员外,其余人员一律不允许进出。
在警戒线范围内,好几栋房屋都在爆燃事故中遭受冲击,处于半垮塌状态,矗立在迈尧路边,迈尧路因此被迫中断。为了尽快排除危房,并恢复迈尧路交通,昨天,抢修部门调来4台大型挖掘机,现场拆除危房,并清理道路。
“这里的房子,在爆燃事故发生前,都是有人住的,事故后,部分房屋被夷平,但好几栋尚未完全垮塌的房屋,随时都有倒塌的危险,担心居民回来,或是拾荒者闯入,出现意外。”现场一抢修指挥员称,他们会尽量赶在天黑前,把警戒线范围内的危房全部拆除,同时清除道路上的障碍物,尽快恢复迈尧路交通。“按照进度,到后天,迈尧路的交通差不多可以恢复。”
【周边抢修】
部分门面房维修后重开张
爆燃事故,导致经五路靠近阳光雅居附近,多家门面房的门窗受损。而栖霞大道燕华花园一带,门面房大部分受损严重,事发当天,没有一家能正常营业。昨天下午,经五路一带的门面房,大部分店主都自行修复了被损坏的门窗,并陆续开始恢复营业。
“现在政府忙着安置受灾居民,今天下午才开始着手处理我们这些商铺,像我这种损失不是很大的店铺,昨天下午评估损失的人员已经来拍过照了,相信损失政府会处理好,我就自己维修了,发票单据保留着就行了。”一位姓王的饭店老板称,他的饭店前两天都停业了,昨天找人修理好门窗后,下午开始正常营业。
经五路一带,多家商铺昨天下午都自行维修后,准备近两天重新开业。而栖霞大道燕华花园一带的门面房,因受损比较严重,目前只有一家超市勉强恢复营业,其余店面,均在等候抢修人员全面维修。
官兵帮居民更换受损门窗
在此次爆燃事故中,附近的燕华花园和阳光雅居等小区,不少居民家的窗户玻璃均被损坏。从昨天上午开始,大批门窗维修人员都赶到小区,开始为门窗受损住户更换门窗。在受灾的几个小区内,活跃着一群绿军装,他们是南京军区的官兵和江苏省军区的民兵队伍。官兵们在小区内帮助清扫玻璃碴,帮忙运送玻璃到需要更换的居民家。据来自南钢集团的一位民兵介绍,平时他们30多人的民兵队伍都在南钢厂区内实施安保工作,昨天上午,接到相关命令后,他们30多人立即赶到了燕华花园小区。
“根据天气预报,最近两天南京不会有长时间的大雨和暴雨,我们部队希望救援队伍一起努力,赶在下次大暴雨到来前,争取把所有住户受损的窗户先给换上,保证家里不再遭受水灾。”在阳光雅居小区内的南京军区一指挥员称。
据现场门窗更换抢修队伍一负责人介绍,到昨天下午4点左右,他们已经更换了300多户居民家的窗户玻璃,按照这样的进度估计,两天内,受损居民家的窗户玻璃可以更换完毕。
快报记者 李绍富
本报讯 (特约记者张莉莉 本报记者董国勋) 7月18日,省长陈政高乘船察看了大连新港输油管道起火爆炸事故的海域现场,检查海上清污工作,并在船上召开现场办公会议,对清污工作进行全面部署。省委常委、大连市委书记夏德仁,省政协副主席、公安厅厅长李文喜,市领导李万才、戴玉林、曲晓飞及省直有关部门负责同志参加。
大连新港输油管道起火爆炸事故发生后,我省在抢险救援的同时,迅速展开了海上清污工作。目前,由海事部门组织的20多艘清污船舶正在对海上的油污开展清除作业。陈政高乘船近距离察看了事发海域,实地了解海上清污情况。他指出,事故发生后,党中央、国务院对事故的抢险救援工作和海上清污工作高度重视,国家有关部门和省、市及相关企业反应迅速,救援工作已经取得了决定性胜利。现在,当务之急是要坚决贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志的重要指示精神,进一步调动全省方方面面的力量,全力以赴做好海上清污工作,坚决防止污染蔓延扩散。要请求国家有关部门和兄弟省份的支持,调集更多吸油船只参加清污作业;大连市要迅速调集1000条渔船参加海上清污;要尽快使用消油剂进行海上油污治理,要用这三个办法,确保在一周内完成海上清污任务。陈政高要求,辽宁省和大连市以及各有关部门、相关企业要以对党和人民高度负责的精神,各负其责,密切配合,全力以赴做好海上清污工作。
当日下午,陈政高一行还对事故发生的重点部位进行了实地察看,并亲切看望了仍坚守在抢险救灾一线的消防官兵和沈阳军区驻军某部官兵。他说,这次事故是辽宁有史以来最大的油品火灾事故,经过消防和驻军官兵夜以继日的连续奋战,大火已经完全扑灭,创造了灭火救灾的奇迹,为人民立下了新的功劳。再一次证明了中国人民解放军不愧是一支人民的军队、是一支特别能战斗的队伍。辽宁省委、省政府和全省4300万人民永远不会忘记你们。