据中新社电 记者16日从全国法院量刑规范化改革工作会议上获悉，最高人民法院决定从10月1日起在全国法院全面试行刑事案件量刑规范化改革。
作为改革的指导性文件，《人民法院量刑指导意见(试行)》以及《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》将于10月1日起全面试行。《量刑指导意见》明确了未成年犯、未遂犯、自首、立功等14种常见量刑情节对基准刑的调节幅度，选择了常见、多发的交通肇事、故意伤害、抢劫、盗窃、毒品等15种犯罪进行规范。熊选国说，《人民法院量刑指导意见(试行)》统一了量刑方法和步骤、量刑情节适用标准，在一定程度上解决了民众反映强烈的“同案不同判”的问题。
在规范法官刑罚裁量权解决“同案不同判”现象方面有何亮点？最高人民法院副院长熊选国接受采访时说，一方面，允许并组织公诉人、当事人、辩护人和诉讼代理人就量刑问题发表量刑意见。另一方面，在法庭调查、法庭辩论等阶段，保障量刑程序的相对独立性。比如，在法庭辩论阶段，审判人员引导控辩双方先辩论定罪问题。在定罪辩论结束后，审判人员告知控辩双方可以围绕量刑问题进行辩论，发表量刑建议或意见，并说明理由和依据。
两年内逐步实现“两法衔接” 行政机关向司法机关移交犯罪线索 业内人士解读此举
本报讯(记者陶颖王巍) 今天上午，市人大常委会审议“两院”关于促进司法公正的专项工作报告。其中提到，在行政执法机关与公安机关、人民检察院建立信息共享和案件移送机制，使得在行政执法过程中，发现的犯罪线索及时移交到司法机关处理。
业内人士表示，在此规定之前，行政机关在处理相关事务过程中，经常会发现涉及刑事的犯罪线索，其中以职务类犯罪如贪污受贿等居多，但此前并没有强制性的法律法规要求行政部门将这些线索移交给司法机关。
而部分行政单位，在处理相关事务时，也由于“事不关己”，而放过了这些可能是犯罪行为的线索，此举不利于对犯罪的查处。
一旦有强制规定，要求行政部门将犯罪线索移交，那么必然拓宽司法机关对犯罪线索的收集。
但有关人士也认为，行政部门之间的分工配合，责任分配，可能会对此规定的落实造成一定的困难。
北京市人民检察院报告表示，将健全诉讼监督工作机制，两年内逐步实现“两法衔接”。即在行政执法机关与公安机关、人民检察院建立信息共享和案件移送机制，使得在行政执法过程中，发现的犯罪线索及时移交到司法机关处理。
由此，人民检察院对移送案件和立案情况进行监督，防止以罚代刑。
关键词 审判质量
超八成民商事案件 一审服判息诉
市高级人民法院向市人大做出的报告显示，目前，基层法院审判监督职能转变为案件质量检查，每年随机检查的案件数量不少于结案总数的5%。今年对1万件重点案件进行检查，对重点信访案件组织公开听证。
根据统计，1至8月全市法院申诉申请再审案件中，刑事案件同比下降近两成；民商事案件下降四成多；行政案件下降两成多。而高级法院受理民商事申诉案件同比下降达五成。
对此，市人大内务司法委员会表示，今年以来，审判质量明显提高。民商事案件中，一审就能服判息诉的达到八成以上，只有不到两成的案件提起上诉；申诉申请再审的比例只有2%。
关键词 强制执行
穷尽财产查询手段促进强制执行
市高级人民法院报告显示，今年4月起，全市法院确定每月第一、第三个周五上午，作为统一执行接待日，执行法官集中接待、现场办公，目前已解决当事人相关问题1万多件。
在今年最高法院涉及执行信访排位通报中，北京只有1件案件，属全国最低。
而针对自动履行率不高的问题，市高级人民法院表示，将加大强制执行力度。将与公安、金融、房管等部门配合，穷尽财产查询手段，对拒不履行法律义务的被执行人，进行曝光或拘留，甚至追究刑事责任。
