Monday, August 2, 2010

贵阳原市长助理樊中黔被判死缓后表示将上诉

贵阳原市长助理樊中黔被判死缓后表示将上诉
樊中黔出庭受审(资料照片)

  7月29日,贵阳市中级人民法院对原贵阳市人民政府党组成员、市长助理、贵阳市金阳新区管理委员会党工委书记、主任,贵阳市第十二届人民代表大会代表樊中黔受贿、巨额财产来源不明一案作出一审宣判,以犯受贿罪、巨额财产来源不明罪判处其死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;樊中黔受贿所得赃款、赃物及来源不明的巨额财产,依法追缴,上缴国库。

  利用职务便利   收受贿赂

  经法院审理查明,从1988年至2008年期间,被告人樊中黔先后担任贵阳市云岩区环城北路办事处代主任、贵阳市云岩区城市管理委员会主任、贵阳市市容环境卫生管理局局长、贵阳市国土资源局局长、贵阳市建设委员会主任、贵阳市建设局局长、贵阳市金阳新区管理委员会主任、贵阳市人民政府党组成员、市长助理等重要领导职务,其利用上述职务便利,在房地产工程建设、项目手续审批、项目招投标、城市建设配套费减免、相关工程资金拨付等工作中为他人谋取利益,长期大肆收受王刚、崔全庆(另案处理)等50人贿赂共计人民币1005.034484万元,美元4万,欧元0.8万,港币24.8万元,金条50根(价值人民币18.756万元),黄金版《周易》经书一本(价值人民币1.7万元)。

  巨额财产来源不明

  案发后,樊中黔被依法扣押、冻结现金、存单、存折、购物卡、房屋、黄金物品等财产共计价值人民币1573.706738万元,29.2364万美元,13.02万欧元,港币60.995万元。已查明樊中黔收受贿赂人民币1005.034484万元、黄金物品价值人民币20.456万元,4万美元,0.8万欧元,港币24.8万元;另外其还违反规定长期多次收受礼金计人民币83.6万元;而樊中黔能说明来源合法的财产合计人民币218.173988万元。尚有人民币246.442266万元、25.2364万美元、12.22万欧元、港币36.195万元不能说明来源合法,经查证也无合法来源的根据。

  法院经审理后认为,被告人樊中黔身为国家工作人员,身居重要领导岗位,长期多次接受请托,利用职务便利,为他人谋取利益,大肆非法收受贿赂人民币1005.034484万元,黄金物品价值人民币20.456万元,美元4万元,欧元0.8万元,港币24.8万元,数额特别巨大,其行为已经构成受贿罪;樊中黔个人所拥有的财产明显超过其合法收入,差额巨大,其对人民币246.442266万元,25.2364万美元,12.22万欧元,港币36.195万元的财产不能说明其合法来源,其行为还构成巨额财产来源不明罪,依法应实行数罪并罚。樊中黔的犯罪行为,情节特别严重,依法应当予以严惩。鉴于其主动交代未被掌握的其余大部分受贿犯罪事实,具有一定的悔罪、认罪表现,其受贿所得的赃款赃物及来源不明的巨额财产,已被依法查获,可酌情从轻处罚。

  一审宣判后,樊中黔当庭表示将提起上诉

  在法庭开庭阶段,公诉机关指控樊中黔犯受贿罪、巨额财产来源不明罪的罪名成立,法院应予确认。樊中黔及其辩护人关于樊中黔具有一定认罪、悔罪表现,赃款已追缴的辩解、辩护意见法院也予以采纳,其余辩解、辩护意见不能成立,法院不予采纳。据此,贵阳市中级人民法院依据国家相关法律法规,一审对樊中黔作出上述判决。宣判后,樊中黔当庭表示不服,将提起上诉。

  一个匿名举报揭开千万大案——樊中黔案侦破纪实

  樊中黔这个人,有人说他好,称他豪爽仗义,为人诚信:有人说他坏,霸气十足,贪得无厌,罪该万死;他自己在落网后则说:“我是贵阳市最大的傻×。”

  那么,樊中黔究竟是怎样一个人?他是怎样落入法网的?

  □一个匿名举报   引出大案

  2008年春天,贵阳市纪委和贵阳市检察院收到了一个匿名举报,举报信说樊中黔利用职务之便受贿一个房产商老板人民币10万元和5根金条。于是,联合调查开始了。

  检察人员找到举报信中所讲的那个房产老板,证实了确有其事。贵阳市委领导高度重视,同意纪检和检察机关依法立案查处。

  贵阳市纪委和检察机关决定,在对樊中黔采取“双规”措施的同时,进行住宅搜查。

  2008年4月21日,樊中黔被市纪委带走。检察官们立即前往樊中黔的住所。樊中黔的妻子谭瑾哆嗦着打开了房门,这是一间两套房合在一起的豪华住所,有200多平方米。外边的大客厅里没有什么特别之处,然后是一间小客厅,小客厅里有一半堆放的全是15年或30年的茅台酒、古董、字画等各样礼品。客厅的一角有一个1.2米高的双开门保险柜。检察官们打电话请公安机关叫来专业开锁人员打开了锁。

  柜门拉开了,“哗”的一声,一扎扎百元大钞掉落下来,展现在人们眼前的是塞得满满的一柜钱,全是多年不见的蓝色百元大钞和时下流通的红色百元钞票。稍加清点,检察官们估计这些钱大约有700万元左右。

  保险柜里边还有一个小柜子,全是美元、欧元等外币。

  这场面让所有在场的人都惊呆了,他们从来没见过哪个人家里藏有这么多的钱。当场做见证的居委会人员说,只在电视电影里见过这场面,谁会想到现实生活里真有这样的情景?

  一下子搜出这么多钱,检察长立即联系银行,请他们来验收巨款。银行带了四台点钞机来到市检察院,一直忙到晚上11点多,才将从樊中黔家中搜出的巨款点完。清单是:人民币604余万元、欧元13万元、美金10.3万元、港币46万元,此外还有华联、百盛、大昌隆等超市的面值为5000元的购物卡若干,计人民币18万元。

  4月22日,搜查组再次对樊中黔的住宅进行搜查。

  樊中黔的书房却是无比杂乱,让人无法下脚,书架上只有可怜巴巴的几本书,倒是50年或30年的茅台酒堆了半间屋,检察官们粗略估计,大约价值不会少于100万元。房里有个书桌,桌上有七八个还完全没有拆封过的手机,每个都是价值七八千元或一万元的高档手机。在地上,堆满了各种样式的衣物袋。给人的感觉是樊中黔从外面回到家中,站在书房门口,顺手把人家送的衣物袋往屋里一扔便了事。

  检察官们一一打开那些衣物袋,全是没有穿过的高档新衣,在其中一个衣物袋里,检察官们发现了一扎用旧报纸包好的人民币,一数,有20万元。在这些衣物袋中,检察官们终于发现了金子,但却不是检察官们头一天所要找的那5根金条,而是金块5盒,每盒9块。检察官们正要登记,樊中黔老婆轻描淡写地说:“那个东西不值钱,是人家送的小玩意儿。”检察官们信以为真,以为可能真是什么铜铸的工艺品,但不管是真是假,还是先带走,待检验后再说。后来,经送专家检测,此物不但是真金,且是99%的“千足金”,价值18万元人民币。

  □5个保险柜   9处房产

  接下来外围组的检察官找到了樊中黔以他女儿名义买的一套房子,没人住,但里面有一个保险柜,藏了52万元人民币。

  不久,与樊中黔交往深厚的房产商老板蓝某交代,4月20日,樊中黔不知从哪里得到消息,说有人在举报他,于是,急忙把一个保险柜转到了他家里。在这第三个保险柜里,樊中黔藏了252万元人民币。

  随后,审讯中樊中黔交代在司法厅他有套空房子,一直空着,那间屋里还有一个保险柜,里面藏着252万元人民币。检察官最后在樊中黔老母亲的住处找到了第五个保险柜,里面有人民币150万元、美元20万元。

  至此,樊中黔五个保险柜全部被查获,里面共计1310万元人民币,以及30余万美元、13万欧元、46万元港币等大量外币。

  此外,检察官们还查出樊中黔共有合法和非法的房产9处,面积最大的239平方米,最小的也不低于116平方米。其中有受贿的一套,在金阳,价值32万余元;还有两套系樊中黔之妻谭瑾以低于市场同期价21万余元,从房产商蓝某手里买的商品房。不仅是房产商少收了21万余元,且两套房子所用的20余万元装修费也是房产商出的。

  □行贿者   除了房产商就是承建商

  面对被检察机关查获的如此巨额财产,樊中黔曾经绝望,绝望到神经质。有一天,检察官给他打来饭菜,菜里有黄瓜、猪肉、板筋,他竟敏感地认为是检察官要置他于死地,对检察官说:“你们对菜谱还很有研究的。”检察官问:“什么意思?”他说:“你们无非是给我传递一个信息。”“什么信息?”“你看黄瓜的皮是黄色,代表一个人的皮肤;还有这板筋,合起来的意思是要剥我的皮,抽我的筋。”检察官听了暗自好笑。

  绝望过后,是强烈的求生欲望。于是,从5月中旬开始,樊中黔开始慢慢交代他的受贿事实。

  樊中黔就是樊中黔,就是在绝望中也仍然头脑清醒,记忆清晰。从他1988年,28岁走上领导岗位,任云岩区环北办事处副主任、主任,到后来任区城管委书记、环卫局副局长、贵阳市国土局局长、建设局局长,一路平步青云,直到48岁任贵阳市市长助理、金阳新区管委会主任。20年来,他共收受了70多个房产商和工程承建商每个人多少人民币,多少美元等,虽然具体细节记不得了,但每个老板送他多少,却是一一地娓娓道来,仿佛就在昨天。他这些交代,后经外调组逐一调查取证,居然不差分毫。

  但是,由于时间的久远、人事的变迁,樊中黔所交代的一些行贿人有的去世了,有的不知去向,最后查证落实只有50个房产商和承建商。

  其实也不需要什么细节,樊中黔受贿的所有细节都几乎一样。

  第一,所有行贿者只有两类,一是房产商,二是一些工程承建商。之所以只有这两类,是因为与樊中黔所任的职务密不可分。无论是城市配套费的减、缓缴纳,还是定址通知书的办理;无论是调整规则增加容积率,还是在开发项目的承接上,他们都要找他这个国土局长,找他这个建设局长,找他这个管委会主任签字。

  第二,受贿的时间也都是两种,一是以过年过节为借口送上一万两万,年年拜年年年送,这是老板们长期的感情投资。这类“送”,老板们像钓鱼一样,谓之放长线钓大鱼。实际是,樊中黔成了众多房产商鱼钩下的大鱼。从这些房产商“拜年”行贿的时间上看,有的是给他拜了四五年,有的长达六七年,才最后收钩,让他办理某个手续,审批某个项目。二是拜年之外,某件事办成了,一次性的“感谢”。这种“感谢”一“谢”就是10万元、20万元,甚至上100万元。

  □堆积如山的钱   不敢用不敢存

  樊中黔有这么多钱,人们一定以为他是个挥金如土,非常奢侈的人。其实不是这样的。

  樊中黔的父亲是个廉洁的老革命,那时候,樊中黔家五兄妹,日子过得并不宽裕。在这样一种家庭环境里长大的樊中黔,很多生活习性已成自然,不可更改。就是在他受贿那么多钱后,他穿的一双皮鞋,底子换了三次,他还要修了再穿。他不抽烟,不打麻将,不酗酒。有那么多钱,检察官们居然发现他确实没有情人“二奶”之类的好色之为。除了实在躲不开,他很少出去外面吃饭,而是喜欢自己提着菜篮子上街买菜,然后亲自下厨做饭炒菜。他几乎没有什么奢侈的嗜好,只是偶尔和同事们斗一盘“小地主”。

  就这样,家中的钱越来越多,却又不敢存入银行。他深知,银行的存款多了,哪一天若是组织上要查你,那是非常容易暴露的事,于是从20年前第一次受贿的一千元钱开始,到后来的一次几十万、几百万,他都一一存在家中的保险柜里。他想,不在银行里,你就查不到非正常存款。而万一有个风吹草动,他完全相信他的关系,相信他的信息灵通,到时再紧急处理也来得及。

  就这样,堆积如山的钱,用也不敢用,穿也不敢穿,存也不敢存。就那么无用地锁着。直到案发,直到身不由己,他才向检察官说出了他的深刻感悟:“哎,这么多的钱,我拿来做什么?平时无用,这回你们拿来给我量刑时可有了大用了!”

  摘自《没有家园的灵魂——贵州省纪检、检察机关反腐肃贪大要案纪实警世录》,夏山/著,本文有删节

  实习生 姚旭 彭馨漫 记者俊辉

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