东方网记者刘华宾12月21日报道：记者20日下午获悉，2011年上海将全面推进住房保障体系建设，新开工建设和筹措1500万平方米保障性住房。今后，本市新建的商品住房建设项目，还将按不低于5%的比例配建经济适用住房、公共租赁房等保障性住房。
楼市观望气氛略有松动
在中央密集实施房产调控政策的背景下，上海市民购房的观望态度浓厚。国家统计局上海调查总队近日调查显示，想要购房但近3年暂无计划的占到50.7%。
不过，尽管调控政策接连出台，市民期待回落的房价似乎仍是涨字当头。搜房网数据监控中心调查显示，近九成受调者认为，2010年上海总体房价呈现上涨趋势。值得注意的是，76.9%的被调者表示自己准备首次购房，刚性需求或将成为明年上海楼市的主要购买力。
记者在沪上多家房产中介了解到，随着年末年关开发商回笼资金的需要，加上此前尚在观望的刚性需求逐步释放，本月上海二手房成交额明显“抬头”。福美来不动产陆家浜店的郭经理说，这家门店12月份半个月的成交量超过11月份整体量。郭经理分析说，受到房产税等政策调控的预期，不少开放商赶在年底形势较好的时候，加快了推盘的速度，提前避开房产税面世可能短时的销量“停滞”。如此，一手房市场供应增加后，也推高了二手房的交易量。与此同时，不少“憋”了很久的购房者，也赶在春节前“敲定”房子，不少买家还担心新年后房产税出台，购房成本将会随之增加，之前的观望态度有所松动。
中介的观点部分得到印证，新浪乐居“购房者年底置业大调查”调查数据显示，近三成(26.94%)网友想“抄底”楼市，准备年底前出手购房。
房产税或将于明年初面世
楼市调控政策中，最受关注的无疑是房产税。近日多家媒体报道，上海与重庆将成为房产税首批试点城市，房产税政策似已呼之欲出。搜房网一份调查也显示，逾四成被调者认为，2011年最可能出台的调控政策是房产税。
实际上，早在10月9日的媒体通气会上，上海市房管局局长刘海上就表示，上海有基础条件开征房产税，“一旦国家的政策明确，上海也会加快推进，目前正在做一些准备工作。”记者今天再次从相关人士处获悉，上海房产税试点准备有时，“正在等待国家的指令。”据了解，上海正逐步建立和完善房屋状况信息中心，据此可搜索目前所有房屋状况信息，进一步健全对房屋权属等信息的监管。
此前有媒体称从权威渠道获悉，房产税试点将于2011年年初展开。沪上房地产业内人士分析，上海房产税实施细则很可能踩着这个节点出台。不少研究者认为，房产税试点中，价值评估、征收标准等都是考验政府的难题，比如征收的依据是按存量还是增量、人均面积还是所有面积、户籍人口还是常住人口、购买价格还是评估价格，这些都牵涉到购房者的切身利益。
有业内人士分析，上海试点方案或将针对新增一般房地产，而且按照人均面积考虑起征点，同时符合购房价高于全市均价等条件，征收标准或许会定在0.5%到0.6%左右。
新建商品房5%配套保障性住房
住房保障关乎民生大事。上海市长韩正20日在九届市委十四次全会上表示，上海明年将全面推进“四位一体”住房保障体系建设，确保新开工建设和筹措1500万平方米、供应18.5万套保障性住房。
韩正表示，明年廉租住房要实现廉租对象应保尽保，新开工建设500万平方米经济适用住房，中心城区和部分郊区配售工作全面开展。多渠道筹措200万平方米公共租赁住房房源，开展租赁试点。新开工建设800万平方米动迁安置房，拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米。
市房管局局长刘海生告诉记者，上海正从多渠道积极筹保障性住房房源，今后凡是新出让土地、用于开发建设商品住房的建设项目，均要按不低于建设项目住房建筑总面积5%的比例配建保障性住房，配建的保障房源将移交给政府，用作经济适用住房、公共租赁住房等。
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