Sunday, December 12, 2010

南二都结盟 徐图扭转南北失衡

  台海网12月13日讯 “北北中的市长都是执政党的,就像‘中央政府’的亲生子;南二都就像小媳妇,不合作不行。”提起台南和高雄的结盟,台南市长当选人赖清德用最通俗的比喻,点出台湾南北失衡的政治格局,更宣示南高两都合作争发展,在“重北轻南”格局中努力突围势在必行。

  中国时报报导,在先天条件上,台湾南北发展阶段不一致,界线比政治更鲜明。跨越浊水溪以南的风景,是农田、是乡镇,亦是寂寥;浊水溪以北的景致是熙来攘往的人群、钱潮,亦是繁荣。重北轻南是不争的事实,却也是许多主客观因素结合而成的现实。

  台湾政经中心集中在台北,南台湾始终处于相对弱势地位,这样的能量终于在五都选举中爆发,让大台南、大高雄的新市府团队体认到,此刻正是平衡台湾南北差距的新契机。

  对赖清德和高雄市长陈菊来说,“平衡”的方法很简单,唯团结二字。在竞选期间,赖清德和陈菊即已达成结盟共识,携手签署一份合作备忘录。

  结盟合作项目包括全面整治二仁溪、串连南高黄金海岸、建立观光策略联盟、推动城市共同行销、整合区域救灾系统、成为安定台湾力量。

  抛开政治现实不谈,台南是三百年来的全台首府,拥有丰沛的历史与传统艺术资产,堪为台湾文化首都。而高雄是国际重要航线枢纽,曾是全球名列前矛的货柜港,不仅是台湾的工业重镇,更是海洋首都。文化首都与海洋首都的结合,再合理不过。

  出身台北县,却落脚台南的赖清德,分析台南的发展脉络最有感触。在他看来,台南在古代是台湾盐业、糖业发迹地,如今凭藉文化资产得以改制升格,虽无“中央”政策支持,却有足够资源壮大自己。

  而毗邻的高雄,位居西太平洋海运重要节点,既是台湾经贸门户,又有山海美景和良好气候。高雄国际海空双港结合台南的传统农业和新兴科技产业,以互补为开端,南高二都不只是结盟,更是整合。

  不过,民进党南部二雄的结盟,必然引发外界“对抗中央”的政治揣想。赖清德特别澄清,结盟初衷并非对抗“中央”,五都本就隶属“行政院”,接受“行政院”指挥,无庸置疑,不会无端炮打“中央”。但赖清德说,只要攸关地方权益事项,他绝对据理力争,“不会变成一个没有声音的人!”

  赖清德直言,升格后,若持续重北轻南,南北差距依然存在,这样的升格没有意义。无论从地方发展或政治能量来估算,南二都的结盟是彼此互惠,也是壮大彼此。藉着二都结盟,赖清德与陈菊想扭转的不是南北先天条件的差异,也未必是产业结构的不同,而是改变政治格局加深的发展失衡,是希望藉由政策合作,在既有的政治格局中找到出路。

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