当选人大代表反映民情民意不能仅仅靠“干工作觉悟高”的热情,而要回到选民中向选民们报告作为一名人大代表的履职情况。昨日,省人大常委会常务副主任晏友琼在全省人大工作经验交流会上作总结时指出,当前,全省要逐步建立健全代表向选民和选举单位述职制度,加强人民对人大代表履职和人大工作的监督。据悉,我省曲靖、大理等州市“试水”人大代表向选民述职效果明显。
人大监督就是要盯住问题不放
会上,晏友琼形象地比喻人大监督工作:“我们有的在人大工作的干部还没有把人大依法开展的监督权认识到位,人大监督当然不是修条公路、建个水库来得实际,人大监督就是要盯住问题不放,直到问题得到全部解决。”晏友琼指出,人大监督不是“封闭履职”,不是单纯为监督而程序化监督,而应把人大监督、支持依法行政和公正司法相结合,支持“一府两院”工作,同时,人大工作还要自觉接受人大代表和人民的监督,依法向人大代表通报工作,向社会公开履职情况,认真听取意见、建议和批评。还要加强人民对人大代表履职和人大工作的监督,逐步建立健全代表向选民和选举单位述职制度,发挥好代表联系人民群众和各行业选民的桥梁和纽带作用。
提高建议解决率
会议提出,今后要把办理人大代表议案和建议的办理效果,作为有关部门的考核,纳入问责制。并健全重点建议督办、跟踪督办、跨年度督办等方式,提高建议解决率和满意率。
曲靖、大理等州市先“试水”
据了解,目前,我省曲靖、大理等州市相继开展了人大代表向选民述职、设立人大代表接待选民日等制度,向选民述职主要采取的方式包括,与代表所在辖区与选民直接面对面,向选民报告履职情况,听取选民意见和建议,提出下一步工作建议,接受选民现场评议,建立评议登记卡记入个人履职档案;定期开展代表接待日活动,让代表到选区零距离听取群众代表的意见;宣威市规定,每位代表走访选民(即农户)不得低于10户,富源县把代表向选民述职作为必须坚持的制度;云龙县规定,每个人大代表每年要交一份述职总结。
对于代表向选民述职的开展成效,曲靖市人大常委会主任刘海芳表示,曲靖大部分县区市已对此建立了长效工作机制,每年实施代表接待选民日制度和代表履职登记卡制度,麒麟区还建立了代表辞职制度。
■他山之石
多省市推行述职制
据悉,目前,上海、江西、安徽、河南等省市,都开展了人大代表向选民述职制度,主要是采取会议的形式,由代表向选民报告工作情况,接受选民评议。
记者李海玲(云南信息报)
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