河南省虞城县是国家级贫困县,而县供电公司却在当地建起了惟一的别墅区,占地100余亩,别墅61栋,超低价卖给公司领导和普通职工。别墅区内小桥流水,亭台楼阁,豪华气派。(12月18日央视《焦点访谈》)
虞城县供电公司的别墅区建设,在当地并不是什么秘密。虞城县国土局有关负责人称是“通过政府批准出让”的土地;虞城县规划局保存的住宅小区建设的规划图,也明显显示是一个别墅区;而负责规划与工程建设的虞城县住房和城乡建设局,虽然称原始档案材料丢失,其下属负责别墅区建设的施工股拒绝接受采访,但也不否认别墅区建设的事实。即便是虞城县有关副县长,也承认别墅区存在问题。
也就是说,从虞城县政府到下属有关职能部门,对供电公司的别墅区建设是知情的,或许对国土资源部的三令五申也心知肚明,但就是在这种情势下,供电公司的别墅区豪华面世。政府有关部门的违规、渎职毋庸多论,已经明确无误地钉在了别墅区的亭台楼阁之上。还需要思考的是,虞城供电公司何以能够绑架多个政府部门,为其建别墅区不惜集体违规,并且大开绿灯鼎力支持。
在记者的调查中,并未发现供电公司以别墅的形式贿赂政府机关,如果排除显性的利益均沾可能,供电公司的住宅别墅区建设能够畅通无阻,表明垄断通吃已经从市场领域扩展到了相关行政机关——不仅在市场领域得天独厚,在政府行政机关亦能左右逢源。
虞城供电公司的别墅区,某种程度上是垄断通吃的一种表现。还别说垄断通吃公权与无缘别墅住宅的普通百姓没有关系——如果垄断行业能够在行政部门中一路通吃,甚至行政部门不惜违规来满足垄断行业的要求,那么,在关涉普通百姓切身利益的垄断服务价格上,定然会演变成垄断行业的随心所欲。四五百元一平方米的违规别墅区建设都可以堂皇面世,那么在公共产品服务的定价上,难道就不可以随意拿捏?□□ 燕农
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